Белая книга: Новый прогресс в области судебной защиты прав человека в Китае
Определение применения законодательства в отношении семейного насилия, укрепление юридических гарантий личных прав пострадавших от домашнего насилия. В исправленном Гражданском процессуальном кодексе было дано определение запретительного приказа, было судебное предписание, запретительный приказ, предоставив таким образом четкие основания для вынесения судебного решения по защите личных прав. В декабре 2015 года ПК ВСНП принял закон о запрете домашнего насилия, определив в соответствии с тяжестью совершенного причинителем вреда предупреждающий документ, а также дал право органам, контролирующим общественный порядок, налагать взыскания или привлекать к уголовной ответственности и другие. Также впервые была установлена система вынесения судебных охранных приказов, чтобы действительно гарантировать законные права и интересы пострадавших от домашнего насилия, в особенности несовершеннолетних, пожилых, инвалидов, беременных и кормящих женщин. Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура, Министерство общественной безопасности, Министерство юстиции совместно опубликовали "Соображения о производстве по делам о домашнем насилии". В документе было особо отмечено своевременное вмешательство судебных органов в случаи семейного насилия. С 2014 по 2015 годы Верховный народный суд опубликовал 15 прецедентных дел, относящихся к семейному насилию, чтобы задать направление для дальнейшего судебного гарантирования законных прав и интересов женщин, несовершеннолетних, пожилых. Народный суд района Юесю города Гуанчжоу рассматривал дело гр. Линь о защите личной безопасности и в соответствии с законом издал охранный судебный приказ, запрещающий гр. Юю применять насилие в отношении жены, гр. Линь, и членов семьи, запрещающий ему также досаждать, преследовать и создавать другие помехи нормальному образу жизни жены и членов семьи, а также находиться ближе, чем на расстоянии 200 метров от места проживания Линь. Таким образом суд эффективно гарантировал личную безопасность заявительницы.
Реформа административного процессуального порядка, гарантирование законных прав административных сторон. В 2014 году в исправлении Административно-процессуального кодекса были приложены усилия для практического решения вопросов о "сложности заведения, рассмотрения и приведения в исполнение". Было четко определено, что в ходе законного рассмотрения народным судом административных дел, административные органы не могут вмешиваться и создавать препятствия. При рассмотрении административных дел народный суд может проводить проверки нормативных документов отделений Госсовета и местных правительств и их ведомств, и если по итогам будет принято решение, что документы не соответствуют закону, не являются доказательством легальности действий администрации, соответствующие органы выдают предписание на исправление нарушений. Четко определяется пересмотр решения органов о продолжении изначальных административных действий, а также соучастие органов, пересмотревших дело и совершивших изначальные административные действия. Четко определено, что руководитель административного органа должен выступать ответчиком в суде. Усовершенствованы меры по продвижению эффективного исполнения приговоров в отношении административных органов, отказывающихся выполнять решение суда, судебное определение, мировое соглашение. В этих случаях народный суд может законно штрафовать и арестовывать глав административных органов, напрямую ответственных управляющих и других напрямую ответственных лиц.
III. УСИЛИЯ В ПОВЫШЕНИИ ИСПОЛНЯЕМОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Законное наказание правонарушений, справедливое рассмотрение гражданских и административных дел, усиление эффективного исполнения приговоров, усовершенствование системы юридической помощи, государственных компенсаций, исправления методами общественного воздействия, практическое гарантирование прав граждан на жизнь и имущество, гражданских прав и других.
Судопроизводство по всем видам уголовных дел на основе закона, гарантирование права населения на жизнь и имущество. Ключевым пунктом является судебное преследование насилия и терроризма, грубой силы, криминалитета, преступлений с применением огнестрельного оружия и взрывчатки, преступления в сфере безопасности продуктов и лекарственных средств, продажи наркотиков и другие. Органы общественной безопасности развернули деятельность по борьбе с насилием и терроризмом, криминалитетом, незаконными проверками и незаконной торговлей данными граждан, борьбе c телекоммуникационным мошенничеством и "подставными базами" и другими противоправными действиями. Верховная народная прокуратура и Министерство общественной безопасности, Главное государственное управление по надзору и контролю за пищевыми продуктами и лекарственными средствами совместно определили рабочие методы объединения административного правоприменения и уголовного судопроизводства. В 2015 году органы прокуратуры всех уровней рекомендовали ведомствам по надзору и контролю за пищевыми продуктами и лекарственными средствами передать 1646 дел по подозрению в правонарушениях, проконтролировали возбуждение 877 дел органами общественной безопасности. Был усовершенствован механизм регулирования одновременного вмешательства органов прокуратуры в проверку инцидентов в сфере безопасности на производстве, в 2015 году против 2199 человек, виновных в аварии по халатности, в должностных преступлениях были замешаны 823 человека. После крупномасштабного пожара в порту Тяньцзиня 12 августа 2015 года прокуратура быстро начала проверку, а затем начала расследование в отношении 25 человек по подозрению в халатном отношении к служебным обязанностям, злоупотреблении служебным положением, взяточничестве. С 2012 по 2015 годы суды на всех уровнях рассмотрели в первой инстанции 4,0626 млн. дел. Были рассмотрены дела о терактах в Куньмине 1 марта, Пекине 28 октября и других террористических действиях, было вынесено решение по 2070 делам о преступлениях организованных преступных группировок. Было принято решение по 1,0505 млн. дел об убийствах, грабежах, похищениях и изнасилованиях, а также по 417,3 тыс. дел о продаже наркотиков.
Применение наказания по делам о коррупции и должностным преступлениям, создание более благоприятной политической и правовой обстановки для гарантирования прав человека. В 2015 году органы прокуратуры всех уровней начали расследование в отношении 54249 человек по 40834 делам. Среди них было 4490 дел о взяточничестве и коррупции, использовании общественных средств не по назначению в размере более 1 млн. юаней, их доля выросла на 22,5 проц по сравнению с аналогичным периодом; было проведено следствие в отношении 13210 человек о получении взяток и 8217 человек о даче взяток; под следствием оказались 13040 сотрудников государственных органов по обвинению в пренебрежении служебным долгом и нарушении прав; проведено расследование в отношении 20538 человек по делам о должностных преступлениях в области народного благосостояния, а именно нарушении общественных и личных интересов в сфере реквизиции земель, сноса домов и переселения, социального обеспечения, образования, медицины, политики "Саньнун" /сельское хозяйство, крестьяне и деревни/ и других. С 2012 по 2015 годы народные суды всех инстанций вынесли решения по 94,9 тыс. дел о коррупции, вынесли приговор 100,2 тыс. человек; вынесли решения по 10,3 тыс. дел о даче взяток, приговорили 9219 человек; вынесли решения по 21,3 тыс. дел о пренебрежении служебным долгом, приговорили 23,5 тыс. человек. В частности, 381 ответчик был госслужащим управленческого уровня и выше, 2269 -- уездного ранга и выше. В соответствии с законом Чжоу Юнкан был приговорен к пожизненному заключению, пожизненному лишению политических прав, а также конфискации личного имущества. Бо Силай был приговорен к пожизненному заключению, пожизненному лишению политических прав, а также конфискации личного имущества.
