Полный текст Белой книги "Развитие дела здравоохранения и прогресс в деле охраны прав человека в Китае"/6/

Эффективность профилактики и контроля хронических заболеваний заметно возросла. Государство создало сеть мониторинга хронических заболеваний и опасных факторов, вызывающих хронические заболевания. Государство бесплатно предоставляет населению базовое общественное обслуживание в области здравоохранения, в том числе контроль за здоровьем пожилых людей и контроль за здоровьем больных гипертонией и страдающих диабетом; реализовываются проекты по проведению обследований на выявление высоких рисков заболевания апоплексией мозга и сердечно-сосудистыми заболеваниями, проекты по комплексному вмешательству в развитие заболеваний полости рта, по раннему обнаружению и раннему лечению рака и др. По состоянию на конец 2016 года, в рамках проекта по проверке населения с целью раннего выявления группы повышенного риска заболевания апоплексией мозга и проведению соответствующего медицинского вмешательства было обследовано 6,1 млн человек, в результате было обнаружено 820 тыс. человек, попавших в группу повышенного риска, проведены диспансеризация и медицинское вмешательство в количестве 952 тыс. чел./раз. В рамках проекта по раннему выявлению группы повышенного риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и проведению комплексного медицинского вмешательства были совершены обследования в количестве 3,389 млн чел./раз, в результате было обнаружено 776 тыс. человек, попавших в группу повышенного риска, проведена диспансеризация в количестве 524 тыс. чел./раз. В рамках проекта по комплексной проверке заболеваний полости рта у детей был проведен бесплатный осмотр полости рта у 100 млн детей; у 5,168 млн детей бесплатно произвели герметизацию фиссур, для предотвращения кариеса 2,229 млн детей бесплатно использовали раствор фторида натрия для местного применения. В рамках проекта на раннее выявление и раннее лечение раковых заболеваний было обследовано 2,14 млн человек, находящихся в группе риска, было обнаружено 55 тыс. человек, заболевших раком; в целом, коэффициент раннего диагностирования превысил 80%.

Эффективно сдержана тенденция развития эндемических болезней. По состоянию на конец 2015 года, в Китае в 90,8% уездов, относящихся к районам с высоким содержанием йода в водных источниках, свыше 90% населения принимает в пищу нейодированную соль, и из них в 94,2% уездов практически искоренен эндемический зоб, по этому показателю Китай занимает лидирующие позиции среди 128 стран и регионов мира, население которых принимает в пищу йодированную соль. В 95,4% деревнях из эндемических областей по заболеванию деформирующим остеоартрозом суставов достигнуты стандарты, свидетельствующие о том, что эндемия была устранена; в 94,2% эндемических областей распространения кэшаньского заболевания достигнуты стандарты, свидетельствующие о том, что эндемия взята под контроль. В районах распространения эндемического флюороза, вызванного загрязнениями при сжигании угля, во всех уездах на 98,4% были заменены печи для сжигания угля; в районах распространения эндемического флюороза, вызванного повышенным содержанием фтора в питьевой воде, 93,6% сельского населения стало использовать метод специальной обработки воды; в районах распространения эндемического отравления мышьяком, вызванного загрязнениями при сжигании угля, во всех уездах полностью были заменены печи; в районах распространения эндемического отравления мышьяком, связанного с повышенным содержанием мышьяка в питьевой воде, были полностью обработаны соответствующие источники воды.

Постоянно улучшается предоставляемая населению помощь в области психического здоровья. Государство опубликовало и претворяет в жизнь "Законодательство КНР по охране психического здоровья", и работа по охране психического здоровья встала на рельсы правового управления. На конец 2015 года по всей стране в общей сложности насчитывалось 2936 заведений, оказывающих услуги в области охраны психического здоровья, а количество койко-мест составляло 433 тыс., что, соответственно, на 77,9% и 89,9% больше по сравнению с 2010 годом; в общей сложности насчитывалось 27,7 тыс. психиатров /ассистентов/, то есть по сравнению с концом 2012 года, когда насчитывалось 23,1 тыс. психиатров, количество психиатров выросло на 20,2%. Тяжелые психические расстройства вошли в систему сельского кооперативного медицинского обеспечения нового типа и в список медицинского страхования тяжелых заболеваний жителей городов и поселков; центральное правительство реализует проект оказания помощи в целях контроля и лечения тяжелых психических заболеваний на местах, часть регионов проводит политику оказания соответствующей помощи, что значительно облегчило тяжелую финансовую ношу больных. Совершенствуется отчетность и регистрация, а также контроль за оказанием экстренной медицинской помощи больным с тяжелыми психическими расстройствами. С 2012 по 2016 год количество зарегистрированных больных с тяжелыми психическими расстройствами с 3,08 млн случаев увеличилось до 5,4 млн случаев, соотношение случай-контроль с 59,1% повысилось до 88,7%. Китай упрочивает медицинское вмешательство по отношению к таким часто встречающимся психическим расстройствам и психико-поведенческим проблемам, как депрессия и тревожное расстройство, усиливает динамику раннего выявления психологических проблем и оказания своевременной помощи ключевым группам населения, повышает способности и уровень оказания психологической помощи в чрезвычайных ситуациях, всесторонне продвигает работу по оказанию реабилитационных услуг больным психическими расстройствами в микрорайонах.

Всесторонне упрочивается способность реагирования при ЧП в сфере общественного здравоохранения. В целом, в стране была создана законодательная система на случай непредвиденных обстоятельств, непрерывно улучшаются механизмы экстренного реагирования. Во всех регионах страны созданы отряды быстрого реагирования на случай ЧП в области здравоохранения, подразделяющиеся на четыре вида: 36 отрядов государственного значения и около 20 тыс. отрядов местного значения, причем общая численность отрядов местного значения составляет более 200 тыс. человек. В 2014 году коэффициент достижения нормативов по ключевым способностям реагирования на ЧП в области общественного здравоохранения в Китае составил 91,5%, что намного больше среднемирового показателя в 70%. В течение последних лет государство ускоренно создает систему реагирования на ЧП в области здравоохранения, что позволило быстро отреагировать на вспышку опасных для людей инфекционных заболеваний птичьим гриппом H7N9, геморрагической лихорадки Эбола, ближневосточного респираторного синдрома, лихорадки Зика и др., а также оказать срочную медицинскую помощь и провести противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия при землетрясении в Вэньчуани пров. Сычуань, взрывах и пожарах в порту Тяньцзинь и ряде других серьезных катастроф./следует/