Специальный репортаж: Для чего наращивается военная мощь вокруг Украины?

Киев, 26 января /Синьхуа/ -- В настоящее время отношения между Украиной и Россией переживают тяжелый кризис из-за ситуации на межгосударственной границе. И хотя обстановка остается серьезной, украинские власти и эксперты призывают не поддаваться панике, поскольку оснований утверждать, что Москва готовит полномасштабное вторжение в Украину, пока нет.

Рост напряженности

Ситуация вокруг Украины начала обостряться около трех месяцев назад. Официальный Киев и страны Запада обвиняют Россию в наращивании воинского контингента на украинской границе и опасаются возможного нападения. Между тем в Кремле говорят, что не планируют вторжение, и называют перемещение войск внутренним делом России.

В декабре прошлого года Москва потребовала юридических гарантий нерасширения НАТО на восток и неприсоединения Украины к альянсу. Однако в НАТО ответили отказом, напомнив о праве суверенных государств самостоятельно выбирать механизмы обеспечения собственной безопасности.

В условиях отсутствия положительных сдвигов по снижению напряженности страны Запада стали наращивать военную помощь официальному Киеву. На прошлой неделе Украина получила от Великобритании легкие противотанковые оборонительные системы вооружения. США, в свою очередь, передали украинской армии три партии летального оружия и боеприпасов в рамках пакета помощи на общую сумму 200 млн долларов США, который был одобрен главой Белого дома Джозефом Байденом в декабре прошлого года. Госдепартамент также разрешил Латвии, Литве и Эстонии предоставить украинской стороне оружие американского производства.

Оказание помощи официальному Киеву осуществляется параллельно с расширением присутствия НАТО в Восточной Европе. Так, 24 января стало известно, что ряд стран-членов альянса намерен перебросить в регион дополнительную военную технику -- корабли и самолеты. Вдобавок Министерство обороны США привело в состояние повышенной готовности 8,5 тыс. военнослужащих на случай, если понадобится отправить их в Европу.

В Москве негативно отреагировали на действия НАТО. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что стягивание альянсом сил и средств на восточный фланг приводит к росту напряженности. Он также добавил, что активность НАТО у границ России не может игнорироваться российской армией.

В тот же день дипломатические представительства США, Германии, Австралии и Великобритании сообщили о выводе части персонала из Украины. Несмотря на то, что глава украинского внешнеполитического ведомства Дмитрий Кулеба назвал эвакуацию преждевременной, в мировом сообществе восприняли ее как очередное свидетельство роста напряженности на украино-российской границе.

Не время для паники

24 января в Киеве состоялось заседание Совета национальной безопасности и обороны /СНБО/ Украины, по окончании которого секретарь СНБО Алексей Данилов пообщался с журналистами. Он заявил о том, что ситуация на украино-российской границе остается сложной, но полностью контролируемой, поэтому никаких причин для паники нет. А. Данилов также указал на отсутствие оснований утверждать, что Россия готовит полномасштабное вторжение в Украину.

Слова главы СНБО подтвердил министр обороны Алексей Резников. Выступая в эфире одного из местных телеканалов, он сказал, что, по данным разведслужб Украины и ее партнеров, вооруженные силы России пока не создали ни одной ударной группировки, необходимой для начала наступления.

Украинский президент Владимир Зеленский, в свою очередь, отметил, что власти страны прикладывают усилия для полной деэскалации ситуации мирным путем. Он также напомнил, что к работе над обеспечением безопасности Украины привлечены ее международные партнеры, дипломаты и военные. В этой связи В. Зеленский призвал сохранять спокойствие и не нагнетать обстановку.

Настрой украинских властей заметно отличается от позиции США. Так, госсекретарь Энтони Блинкен в ходе своего недавнего визита в Киев предупредил сотрудников американского посольства, что президент России Владимир Путин может в ближайшее время дать приказ о нападении на Украину. Скорое вторжение российских войск также регулярно предвещают СМИ США.

По мнению украинских экспертов, паника вокруг ситуации в Украине, несмотря на всю серьезность положения на границе, нагнетается искусственно. Причем, не только США, но и Россией, которая пока отказывается идти на какие-либо уступки. "Это больше упражнение в мачизме с обеих сторон. Конечно, они выйдут на какие-то договоренности. Чем выше сейчас градус разговоров о реальности войны, которая может перерасти в глобальный конфликт, тем будут меньше негативные последствия в случае договоренности", -- заявил директор Департамента внутренней политики Международного центра перспективных исследований Игорь Петренко.

Дипломатические усилия

Важным инструментом снижения напряженности на украино-российской границе являются дипломатические усилия различных сторон.

Ранее в этом месяце в Европе прошла серия переговоров по линиям Россия-США, Россия-НАТО и Россия-ОБСЕ. Однако они не принесли ощутимых результатов. Москва продолжает требовать юридических гарантий нерасширения НАТО на восток, а альянс настаивает на неизменности своей политики открытых дверей.

В продолжение дипломатических усилий 21 января в Женеве состоялась встреча Э. Блинкена с главой МИД России Сергеем Лавровым. На ней американская сторона пообещала предоставить письменный ответ на российские требования о гарантиях безопасности, что стало свидетельством готовности Вашингтона и Москвы продолжать диалог.

Также 26 января в Париже пройдут переговоры политических советников лидеров стран-участниц "нормандской четверки" -- дипломатической группы по урегулированию вооруженного конфликта в Донбассе, в состав которой входят Украина, Россия, Германия и Франция. Ожидается, что на встрече будут обсуждаться пути снижения напряженности на украино-российской границе.

Вместе с тем украинские эксперты полагают, что в вопросе нерасширения на восток НАТО не сможет пойти на уступки России, ведь требования Москвы противоречат уставу альянса. Единственный выход из этого тупика -- убедить официальный Киев пересмотреть свои намерения присоединиться к НАТО. "Если Украина сама примет решение об отказе от планов вступления в альянс, нейтральном статусе и децентрализации с широкими правами регионов, то конфликт будет исчерпан автоматически. Западу и России останется лишь облегченно выдохнуть и скрепить данный статус-кво своими гарантиями", -- говорит политический эксперт Вячеслав Чечило.

В то же самое время многие аналитики не исключают возможности развития ситуации на украино-российской границе по силовому сценарию, поскольку вокруг Украины создано огромное военно-политическое напряжение. В этой связи любая провокация может перерасти в конфликт, однако, вероятнее всего, он будет носить локальный характер. "Если все-таки Россия пойдет на открытые военные действия, то я все же ставлю на то, что это будет локальная и быстрая операция", -- заявил глава украинского Центра анализа и стратегий Игорь Чаленко.