Специальный репортаж: ШОС является действенной площадкой для сотрудничества в борьбе с бедностью
Пекин, 14 января /Синьхуа/ -- Эпидемия коронавируса нового типа /COVID-19/ нанесла серьезный удар по экономике всех стран мира, вызвав рост безработицы и бедности, в том числе в развитых государствах. Высокий уровень бедности сохраняется и в ряде государств-членов ШОС. Страны-члены организации, где проживает почти половина мирового населения, уделяют первостепенное внимание преодолению политических и социально-экономических последствий пандемии, борьбе с безработицей и бедностью, искоренение которой председатель КНР Си Цзиньпин неоднократно называл "самой ожесточенной из битв".
По данным Секретариата ШОС, из-за перебоев в цепочках поставок и производства, вызванных распространением COVID-19, множество малых и средних предприятий обанкротились, что привело к увеличению числа бедных людей в странах ШОС. По прогнозам экспертов, в ближайшее время экономическая ситуация во многих странах будет продолжать ухудшаться, и к 2021 году армию бедняков пополнят еще 150 млн человек.
В то же время, по мнению генерального секретаря ШОС Владимира Норова, пандемия принесла миру новые возможности, в том числе ускорение процесса цифровых преобразований практически во всех секторах социальной и экономической жизни. Он считает, что необходимо активно вовлекать малый и средний бизнес к участию в трансграничной электронной коммерции в контексте восстановления глобальной экономики после завершения пандемии.
В целях преодоления бедности в удаленных и сельских территориях, на прошлогоднем ноябрьском саммите ШОС была принята "Концепция сотрудничества государств-членов организации по развитию удаленных и сельских территорий в цифровую эпоху" для решения проблем доступности услуг и инфраструктуры для населения этих районов. Также был утвержден План действий по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года. Оба документа нацелены на налаживание сотрудничества в сфере борьбы с бедностью и повышения уровня жизни населения стран-членов ШОС.
По информации Секретариата ШОС, все государства-члены организации уже добились существенных результатов в борьбе с бедностью, основываясь на своих национальных планах. Так, например, Китай, самая многонаселенная страна в мире, в 2020 году полностью ликвидировал абсолютную бедность и на 10 лет раньше осуществил первый пункт Целей устойчивого развития ООН на период до 2030 года.
Китай вплотную приблизился к решению проблемы полного искоренения нищеты. По оценкам ВБ, с 1978 года число людей в Китае, живущих за международной чертой бедности, сократилось более чем на 850 млн человек. Стремительный рост государства в последние годы обусловлен, в частности, процессом цифровизации и возрастающей долей высоких технологий в самых различных областях жизни, от медицины и науки до государственного управления и общественного транспорта.
В декабре 2020 года Китай официально объявил, что за восемь лет упорной работы, как и было запланировано, выполнил задачу по сокращению бедности в новую эпоху. Страна реализует самую масштабную в мире программу борьбы с бедностью, и социальная политика китайского правительства направлена на строительство общества гармоничного развития.
По оценкам местных экспертов, в Китае 740 млн человек вышло из нищеты с 1978 по 2017 годы. Эта цифра составляет 70 проц. людей во всем мире, вышедших из крайней бедности за тот же период. В стране действует Руководящая группа Госсовета КНР по оказанию помощи в развитии бедных районов, которая координирует выполнение национальной программы. Создана целая система институтов по борьбе с бедностью, охватывающая сферы страхования, инвестиций, социальной помощи, сбора данных, аналитики и отчетности. Приоритетное значение уделяется совершенствованию инфраструктуры, что в значительной степени способствует развитию бедных районов. Обеспечение доступа к водоснабжению, связи, коммуникационным сетям и другим условиям развития является основой борьбы с нищетой.
В последние годы Китай предпринял меры по обеспечению доступности новых технологий для особых групп лиц, включая пожилых людей. В частности, реализуется национальная программа помощи пожилым людям в использовании интеллектуальных технологий, которая призвана научить их пользоваться мобильными телефонами и популярными приложениями на фоне развития цифровой экономики и онлайн-сервисов.
По оценкам ВБ, инвестиции в образование и медицину, урбанизация и политика открытости также представляют собой важный опыт Китая в сокращении бедности. Китайское правительство способно ставить общие цели, нанимать квалифицированные кадры, поощрять их на достижение целей. Это важные факторы успеха Китая в сокращении бедности и развитии.
По информации Секретариата ШОС, исходя из национальных планов и приоритетов государства-члены ШОС сотрудничают и обмениваются опытом. Все страны Центральной Азии, Индия, Пакистан и Россия добились существенных результатов в борьбе с бедностью. В частности, проводимая в России эффективная политика в сфере борьбы с бедностью предусматривает снижение к 2024 году уровня бедности как минимум в два раза по сравнению с показателем 2018 года.
Несомненно, что ШОС также становится действенной площадкой для обмена практиками по искоренению бедности. В частности, в конце прошлого года Пакистан обратился с предложением о создании специальной рабочей группы по борьбе с нищетой и учреждении Центра передового опыта ШОС по сокращению бедности для разработки и реализации совместной программы многостороннего сотрудничества, обмена положительным опытом и практиками в этой сфере. В целях решения возникающих экономических проблем, государства-члены ШОС намерены продвигать новые подходы и процедуры антикризисного управления, укреплять и совершенствовать работу Всемирной организации здравоохранения /ВОЗ/ и других межправительственных организаций, сказал генеральный секретарь ШОС.
В сентябре 2020 года, выступая на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи /ГА/ ООН, президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев предложил определить тему борьбы с бедностью как одну из основных в повестке дня ГА ООН и организовать глобальный саммит, посвященный этой проблеме. На саммите ШОС в ноябре 2020 года Ш. Мирзиеев поднял тему поддержки нуждающихся слоев населения и сокращения бедности. Для координации взаимодействия в этой сфере он выдвинул инициативу создания механизма совещаний глав министерств и ведомств, ответственных за борьбу с бедностью, и в этих целях разработать Программу сотрудничества государств-членов ШОС. Президент Узбекистана также предложил провести в стране Международный форум для выработки согласованных мер в борьбе с бедностью. По его мнению, в реализации данных мер необходимо использование успешного опыта Китая.
По словам главного специалиста Отдела науки и образования Центра народной дипломатии ШОС в Узбекистане Алишера Махкамова, его страна также оказывает дружескую помощь странам ШОС, в том числе в преодолении последствий пандемии. В частности, Узбекистан построил две модульные больницы для лечения больных коронавирусом в Кыргызстане, а также при финансовом содействии страны в Баткенской области Кыргызстана построена инфекционная больница на 200 коек. Данные медицинские учреждения полностью оснащены необходимым медицинским оборудованием и мебелью, для пациентов созданы все необходимые условия. Помощь в создании модульных больниц также была оказана Таджикистану.
В это сложное время, на фоне бушующей пандемии коронавируса, политической нестабильности в разных точках мира, глобальных проблем бедности, климатического изменения, терроризма и других деструктивных факторов, препятствующих добрососедству и совместному развитию, государства ШОС показывают пример сплоченности, солидарности и готовы прилагать все усилия для совместного противостояния вновь возникающим угрозам стабильности в регионе и мире.
