Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков о перспективах ШОС и сотрудничестве с Китаем

Бишкек, 5 июня /Синьхуа/ -- Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков в преддверии саммита Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ в китайском Циндао дал интервью представителям СМИ КНР. Он рассказал о перспективах развития ШОС, взаимодействии в рамках "Пояса и пути" и кыргызско-китайском сотрудничестве. Ниже следует полный текст интервью:

Вопрос: В июне 2018 года в Циндао состоится Саммит глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, что вы ожидаете от саммита? Какие, по вашему мнению, результаты будут достигнуты по итогам саммита?

За 17 лет со дня учреждения ШОС были достигнуты значительные успехи в сотрудничестве в торгово-экономической и гуманитарной сферах, а также в области обеспечения безопасности. С каждым днем растет международное влияние ШОС и укрепляется роль ШОС в глобальном управлении. Как вы оцениваете динамику развития ШОС? Как вы считаете, какова роль Китая в процессе развития ШОС?

Ответ: ШОС представляет собой зримый пример того, как взаимное уважение и взаимное доверие стран и народов создают прочный фундамент для мира, согласия и прогресса. За 17 лет своего существования ШОС прошла большой и славный путь, превратившись в региональную организацию, объединяющую почти половину населения Земли. ШОС имеет мощный и неисчерпаемый потенциал.

Государства-члены, твердо придерживаясь принципов "Шанхайского духа": взаимного доверия, равенства, уважения к многообразию культур и стремления к совместному развитию, осуществляют сотрудничество по всем направлениям, включая вопросы безопасности, торгово-экономическую и культурно-гуманитарную сферы, играют активную и конструктивную роль в международных и региональных вопросах.

По итогам саммита в Циндао председательство в Совете глав государств ШОС перейдет к Кыргызской Республике /КР/. Это большая честь и ответственность и, одновременно, хорошая возможность для продвижения интересов нашей страны.

Государства-члены ШОС создают самые благоприятные условия для экономического роста. Действующие в рамках ШОС документы определяют формы, методы и направления торгово-экономического сотрудничества, формируют собой широкую основу для развития экономических связей, позволяя вести конструктивный диалог по широкому перечню вопросов.

Будут разрабатываться практические шаги по реализации масштабных экономических инициатив. Они разные по форме, но нацелены на единый результат -- экономическое развитие и процветание всего региона ШОС.

Важными институтами развития экономического сотрудничества являются Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС, деятельность которых способствует сближению экономических и финансовых кругов в целях реализации совместных проектов на пространстве ШОС.

Мы высоко оцениваем достижения Китая, который в течение нескольких десятилетий стал локомотивом мировой экономики.

Руководство КНР осуществляет мудрое руководство страной, что позволило поддерживать высокие темпы роста экономики, что, в свою очередь, существенно улучшило жизнь людей, укрепило развитие социальной сферы.

Китай становится одним из крупнейших мировых финансовых центров, и способен инвестировать огромные средства в развитие инфраструктуры региона Великого шелкового пути, который в древности проходил через территорию Кыргызстана, в том числе по линии Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и Фонда Шелкового пути.

Уверен, что Азиатский банк инфраструктурных инвестиций не только будет укреплять строительство инфраструктуры, как движущей силы Азии, но и повышать уровень эффективности использования финансовых средств и уровень вклада стран в региональное развитие. В этой связи, Китай наряду с Россией играет ведущую роль в процессе развития организации.

Вопрос: Будучи страной-членом ШОС, Кыргызстан внес важный вклад в развитие организации и заручился ее поддержкой. Какую, по вашему мнению, поддержку и помощь получил Кыргызстан от ШОС?

Ответ: Направления развития ШОС понятны и приняты нашими странами-членами и включают в себя следующие составляющие: укрепление сплоченности и взаимного доверия, усиление сотрудничества в сфере безопасности, углубление экономических и культурно-гуманитарных связей.

Во взаимодействии со странами-членами организации кыргызская сторона исходит из того, что ШОС является важным и действенным механизмом в укреплении взаимного доверия, поддержании дружбы и добрососедства, упрочении разностороннего взаимодействия государств-членов.

Кыргызстан, как страна-учредитель, также вносит свой посильный вклад в общее дело и стремится быть надежным партнером в рамках ШОС.

Участие Кыргызской Республики в деятельности организации отвечает национальным интересам нашей страны и позволяет активно противодействовать угрозам и вызовам международного терроризма, религиозного экстремизма, незаконного оборота наркотиков, оружия, незаконной миграции, что является необходимыми условиями обеспечения безопасности и стабильности в Кыргызстане и в регионе в целом.

В формате ШОС Кыргызстан имеет уникальную возможность претворять в жизнь инициативы по развитию национальной экономики и участвовать в совместных взаимовыгодных экономических проектах, а также укреплять взаимовыгодное сотрудничество между государствами-членами организации в самых различных областях.

Вопрос: Как вы смотрите на перспективы развития ШОС? Каким образом организация может сыграть большую роль в наращивании регионального сотрудничества по борьбе с терроризмом, а также в развитии экономики в новых исторических условиях с учетом сложной международной обстановки?

Ответ: Перспективы развития ШОС видятся самыми широкими и благоприятными. Как я ранее говорил, наша Организация возникла благодаря укреплению взаимного доверия и взаимного уважения между странами-участницами ШОС. Это позволило сделать наши национальные государственные границы границами мира и стабильности.

Сегодня терроризм не только перерос рамки национальных границ и приобрел глобальный масштаб, но и непрерывно видоизменяется, приобретает все новые виды, формы и методы. К сожалению, продолжается подпитка подобных незаконных структур извне финансово, материально, информационно.

События последних лет показывают, что терроризм способен не только устрашать, управлять поведением людей в выгодном для себя направлении, но и вести целенаправленные войны, а также участвовать в межгосударственных и смешанных конфликтах.

Очевидно, что в сложившейся ситуации эффективная борьба с терроризмом должна носить комплексный характер, объединяя усилия на всех уровнях: глобальном, региональном и национальном. Принимаемые только на национальном уровне меры, будут иметь ограниченный эффект. Для обеспечения собственной безопасности каждое государство нуждается в международном сотрудничестве.

Для Кыргызстана, как и для государств-членов ШОС, взаимодействие в области обеспечения безопасности является одним из приоритетных направлений деятельности с момента создания организации и выражается в первую очередь в совместной борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

Страны-члены ШОС наращивают совместные усилия по развитию торгово-экономического сотрудничества, реализации совместных взаимовыгодных экономических проектов, укреплению культурно-гуманитарной составляющей межгосударственных отношений. Мы уверены в том, что только через повышение общего экономического потенциала, создание новых рабочих мест, повышение занятости населения, укрепление благосостояния простых людей -- граждан наших стран, мы сможем преодолеть все трудности, угрозы и вызовы, стоящие на нашем пути.

Вопрос: По сути, Шанхайский дух и дух Шелкового пути ставят одинаковый акцент на мирном сотрудничестве и совместном развитии. Как, по вашему мнению, ШОС может совмещать собственное развитие с инициативой "Пояс и путь"?

Ответ: Мы поддерживаем инициативу Китайской Народной Республики "Один пояс -- один путь", озвученную уважаемым председателем Си Цзиньпином, в том числе, предпринимаемые шаги по ее сопряжению с Евразийским экономическим союзом.

Хочу отметить, что ШОС может помочь в сопряжении китайской стратегии "Один пояс -- один путь" с Евразийским экономическим союзом /ЕАЭС/, а строительство "Одного пояса -- одного пути" откроет огромные возможности не только для развития самого региона ШОС, но и обеспечит выход далеко за его пределы, включая Европу, Ближний Восток и Африку.

Примечательно, что все государства-члены и государства-наблюдатели ШОС расположены вдоль "Пояса и пути".

В географическом плане главная идея ШОС и концепция "Пояса и пути" дополняют друг друга. "Пять связующих элементов", предусмотренные стратегией "Пояса и пути" /политическая согласованность, единая инфраструктура, торговые связи, валютно-финансовые потоки, гуманитарные обмены/, открывают для ШОС новые возможности и пути развития, а также позволяют в дальнейшем расширить горизонты сотрудничества данной организации.

Кыргызстан, Россия и Казахстан одновременно являются участницами Евразийского экономического союза. В связи с этим, ШОС видится органичным связующим звеном этих двух региональных инициатив. Мы видим, что государства-члены ШОС начали работу по упрощению процедур и устранению барьеров и препятствий в торговле, содействию финансовому и инфраструктурному сотрудничеству.

Вопрос: В июне прошлого года председатель КНР Си Цзиньпин принял участие в 17-м заседании Совета глав государств-членов ШОС в Астане. В своей речи он отметил, что все страны-члены ШОС должны крепко сплотиться под эгидой сообщества с единой судьбой, укреплять солидарность и взаимодействие, сообща противостоять вызовам, укреплять практическое сотрудничество, укреплять культурно-гуманитарные связи, придерживаться открытости и толерантности и тем самым совместно создавать более светлое будущее ШОС. Как вы оцениваете речь председателя Си Цзиньпин, и какие слова произвели на вас самые глубокие впечатления?

Ответ: На нас большое впечатление произвела речь председателя КНР Си Цзиньпина. Его глубокие мысли отражают мудрость великого китайского народа -- нашего доброго друга и соседа. Эти мысли понятны, просты и в то же время имеют очень глубокий смысл. Если ты разделяешь общую солидарность и ответственность с другими партнерами, если ты совместно работаешь во имя общего развития и процветания, то нет никаких ограничений и пределов в развитии.

Вопрос: Для укрепления солидарности и взаимодействия стран-членов ШОС Китай предлагает углублять политическое взаимное доверие, наращивать взаимную поддержку, формировать сообщество с единой судьбой на основе равноправия, взаимной помощи и общности интересов, а также разработать пятилетний План действий по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС. Как вы оцениваете проделанную китайской стороной работу по осуществлению вышеуказанной цели, и как вы понимаете важность строительства сообщества с единой судьбой?

Ответ: Как нам известно, концепция "сообщества единой судьбы", направленная на укрепление сотрудничества Китая с другими странами мира относится к числу основных концепций внешней политики КНР, а также стала важнейшей целью инициативы "Один пояс -- один путь".

Основной принцип этой концепции, в моем понимании, строится на желании устанавливать отношения на основе равноправия, мирного сосуществования, стремления к устойчивому миру и общему процветанию.

Особенно важными идеями, на мой взгляд, являются такие: судьбу каждой страны должен решать ее народ, а судьба мира должна определяться всеми народами; все страны должны учитывать и интересы других стран, осуществляя собственное развитие, уделять внимание и развитию других стран и брать на себя совместную ответственность в решении сложных международных проблем и общими силами выстраивать сотрудничество на основе принципов взаимной выгоды.

Я полностью поддерживаю тезис председателя Си Цзиньпина о необходимости создания системы глобального партнерства на международном и региональном уровнях, реализации нового подхода к межгосударственным отношениям, основой которых является диалог, а не конфронтация и противостояние.

Касаясь Плана действий к Договору о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве ШОС, могу отметить, что китайская сторона активно и успешно продвигает взаимодействие в таких сферах, как транспортное сообщение, финансы, сельское хозяйство, культура, здравоохранение, образование, ликвидация последствий стихийных бедствий, непрерывно поддерживает развитие сотрудничества с наблюдателями и партнерами по диалогу.

Мне приятно отметить, что благодаря политическому доверию и добрососедским отношениям между членами Организации, а также высокой степени совпадения взглядов и позиций по международным вопросам, быстро растущим потребностям в сотрудничестве и увеличивающемуся потенциалу развития, ШОС с каждым днем получает все большее признание и внимание стран не только нашего региона, но и в целом международного сообщества.

Вопрос: Китай и Кыргызстан традиционно являются дружественными соседями. В 2013 году между Китаем и Кыргызстаном установлены отношения стратегического партнерства. Как вы оцениваете текущее состояние и перспективы китайско-кыргызских двусторонних отношений?

Ответ: Текущее состояние кыргызско-китайских отношений характеризуется поступательным и динамичным развитием стратегического партнерства, которое находится на беспрецедентно высоком уровне за всю историю двусторонних отношений. Кыргызстан и Китай используют все возможности для развития двустороннего сотрудничества. В политической сфере между Кыргызстаном и Китаем не существует каких-либо противоречий, препятствующих дальнейшему развитию двусторонних отношений.

Совершенно очевиден большой потенциал инвестиционного сотрудничества между нашими странами в области транспорта, торговли, туризма, энергетики и горнодобывающей промышленности. Китай на протяжении многих лет был и продолжает оставаться для Кыргызстана одним из основных торговых и инвестиционных партнеров.

Особую значимость для дальнейшего развития торгово-экономического взаимодействия имеют принятые в 2015 году Программа сотрудничества между КР и КНР на 2015-2025 гг. и Программа приграничного сотрудничества на 2015-2020 гг., в которых заложены важные и основные мероприятия двустороннего партнерства.

Мы намерены активно предпринимать разносторонние меры для расширения товарооборота, в том числе оптимизации его структуры, продвижения экспорта сельхозпродукции из КР в КНР.

Мы предлагаем эффективно использовать рынки капитала двух государств, поощрять финансовые институты и коммерческие органы в совместном участии в создании механизма двустороннего финансового сотрудничества, которое предоставляет различным инвесторам одинаковые возможности, а также обеспечивать защиту законных прав и интересов инвесторов.

Кыргызстан и Китай также эффективно развивают сотрудничество в области обеспечения региональной безопасности и стабильности, как в двустороннем, так и в многостороннем форматах. Наши страны готовы продолжить активное взаимодействие в военно-технической сфере, а также в области противодействия "трем силам зла" -- международному терроризму, экстремизму и сепаратизму.

Культурно-гуманитарный аспект между Кыргызстаном и Китаем является одним из важных направлений двустороннего сотрудничества. Посредством организации совместных мероприятий наши народы могут еще больше ознакомиться с богатой историей и культурой друг друга.

Взаимодействие в сфере образования между нашими странами активно развивается, об этом свидетельствует большое количество граждан Кыргызстана, которые обучаются в вузах Китая.

Как видите, между КР и КНР очень обширная сфера взаимодействия, и мы будем продолжать совместную работу с китайской стороной по наращиванию и укреплению взаимовыгодного сотрудничества. В этом контексте наши усилия будут направлены на полноценную реализацию всех поставленных целей.

За последние годы наши страны добились больших успехов, имеются существенные результаты и в настоящее время мы приближаемся к уровню всестороннего стратегического партнерства.

Уверен, что в ближайшем будущем мы станем свидетелями нового прорыва в двусторонних отношениях между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой.

Буквально через несколько дней состоится мой первый государственный визит в Китайскую Народную Республику. С учетом высокого уровня двусторонних отношений стратегического партнерства между нашими странами, мы, естественно, ожидаем достижения соответствующих результатов во всех сферах.

В первую очередь, это, конечно же, постоянное повышение политического взаимного доверия, итогом которого станет подписание Совместной декларации между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой об установлении отношений всестороннего стратегического партнерства.

За годы сотрудничества после установления дипломатических отношений наши страны выстроили дружественные, доверительные отношения и наладили взаимовыгодное сотрудничество во всех направлениях: в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и научно-образовательной, а также в сфере безопасности.

На сегодняшний день наши страны создали прочный фундамент межгосударственного сотрудничества. Между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой подписано более 200 межгосударственных, межправительственных, межведомственных и других двусторонних документов, что свидетельствует о наличии серьезной договорно-правовой базы и стремлении двух стран последовательно развивать взаимовыгодное сотрудничество в различных сферах взаимного интереса.

Я с большой теплотой ожидаю встречи с уважаемым председателем КНР Си Цзиньпином. Мы высоко ценим доверительные отношения, сложившиеся между нашими странами и, наряду с укреплением политического диалога, намерены углублять сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной, транспортно-коммуникационной и гуманитарной сферах. Полагаю, для этого есть все необходимые условия.

Вопрос: В последние годы в Китае непрерывно углубляется проведение политики реформ и открытости. Все больше стран поддерживают инициативу "Пояс и путь" и принимают активное участие в ней. Многие китайские компании инвестировали в Кыргызстан, развивают здесь свой бизнес, что способствовало экономическому развитию Кыргызстана. Как вы относитесь к инвестициям, поступающим из Китая, и какие конкретные меры принимаются для защиты китайских предприятий в Кыргызстане?

Ответ: Прежде всего, следует отметить, что кыргызская сторона поддерживает инициативу председателя КНР Си Цзиньпина "Один пояс -- один путь". Данная инициатива носит долгосрочный характер и предполагает сотрудничество со странами региона в политической сфере, в сфере инфраструктуры, включая транспортную и энергетическую, развитие инвестиционного сотрудничества в различных отраслях промышленности, сотрудничество в финансовой сфере.

Инвестиции являются одним из главных источников экономического роста любого государства, поэтому создание благоприятных условий для инвесторов является нашей первостепенной задачей. Инвестиции, как внутренние, так и внешние на территории Кыргызской Республики пользуются полной и безусловной защитой в соответствии с Законом "Об инвестициях в Кыргызской Республике". Законодательство предоставляет иностранным и отечественным инвесторам равный правовой режим и гарантии защиты привлеченных ими инвестиций в экономику Кыргызстана.

На сегодня Китай является крупнейшим торговым партнером и одним из основных инвесторов для Кыргызской Республики. Сегодня на территории Кыргызстана ведут экономическую деятельность более 2 тысяч китайских компаний и предприятий.

Это говорит о том, что Кыргызстан интересен для бизнеса с точки зрения инвестиционной привлекательности и ведения бизнеса.

Для того, чтобы защитить инвесторов, недостаточно односторонней работы государства, необходимо и соблюдение норм и порядков самими инвесторами, обеспечение верховенства закона страны пребывания.

В этой связи, хотелось бы отдельно отметить, что в целях поддержки и взаимодействия инвесторов с государственными органами КР, а также осуществления мониторинга в сфере продвижения инвестиций создано Агентство по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики. Агентство занимается привлечением и продвижением инвестиций "под ключ" в экономику страны, содействует отечественным экспортерам в продвижении на внешние рынки и развитию государственно-частного партнерства.

В настоящее время Агентством сопровождается и готов к успешному запуску в текущем году ряд инвестиционных проектов, инвесторами которых являются китайские компании. Все эти проекты реализуются в рамках законодательства КР, с соблюдением всех необходимых норм и процедур реализации инвестиционных проектов.

Вопрос: Как вы думаете, по каким вопросам экономического развития наши страны могли бы обмениваться опытом?

Ответ: Высокий уровень политического доверия создал благоприятные условия для того, чтобы торгово-экономическое сотрудничество стало одним из главных катализаторов развития кыргызско-китайских отношений.

Китай является главным торговым и инвестиционным партнером Кыргызстана. По итогам 2016-2017 гг. Китай занял первое место по товарообороту и привлечению инвестиций в экономику Кыргызстана. В 2017 г. товарооборот Кыргызстана с Китаем достиг наивысшего уровня за последние годы и составил почти 1,6 млрд долларов США. Поступление прямых инвестиций из КНР достигло 269,9 млн долларов США.

Для нашей страны интересен китайский опыт, и мы намерены обсудить конкретные проекты, которые расширят сферу наших отношений и наполнят их реальным содержанием. Прежде всего, это относится к таким сферам, как широкое привлечение прямых китайских инвестиций и высоких технологий в энергетический сектор, а также развитие сельскохозяйственной и транспортной инфраструктуры.

Хотел бы вместе с тем отметить, что рост импорта из Китая намного опережает темпы роста экспорта кыргызской продукции в Китай. В этой связи, сторонам необходимо принимать меры по наращиванию масштаба двусторонней торговли и совершенствованию ее структуры. Кыргызская сторона будет признательна китайской стороне за содействие в наращивании импорта продукции кыргызских производителей и открытие для них китайского рынка, что полностью соответствует духу стратегического партнерства и дружбы между странами и народами.

Кыргызская Республика готова активизировать сотрудничество с Китаем в сфере сельского хозяйства, в частности, в создании совместных предприятий по переработке сельхозпродукции, развитии животноводства для последующей возможности поставки мясопродуктов из КР в Китай. В настоящее время стороны согласовывают соответствующие протоколы по экспорту отдельных видов сельхозпродукции.

По мере усиления экономического роста Китая и интенсификации экономического сотрудничества со странами Центральной Азии есть все основания прогнозировать расширение его присутствия в Кыргызстане в сфере экономики.

Исходя из географического положения нашей страны, наличия протяженной границы с КНР наиболее важными и перспективными направлениями двустороннего торгово-экономического сотрудничества являются сотрудничество в области развития инфраструктуры и транспорта, энергетики, перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства, горнодобывающей промышленности, туризма, а также приграничное сотрудничество с СУАР КНР.

Вопрос: Для совместного противостояния вызовам, стоящим перед странами-членами ШОС, китайская сторона предлагает реализовать Конвенцию по противодействию экстремизму ШОС, укрепить потенциал РАТС, провести форум по обороне и безопасности, разработать программу сотрудничества по борьбе с "тремя силами зла" на ближайшие три года. Скажите, пожалуйста, как осуществляется сотрудничество в области обеспечения безопасности? Что предлагает кыргызская сторона для дальнейшего укрепления сотрудничества между нашими странами в данной области?

Ответ: Сотрудничество между Кыргызстаном и Китаем в сфере безопасности успешно развивается как в двустороннем, так и в многостороннем форматах. Вопросы обеспечения региональной безопасности и стабильности традиционно остаются одним из основных приоритетов внешней политики Кыргызстана и Китая.

Следует отметить, что наши государства имеют единые позиции по вопросам двустороннего сотрудничества в области борьбы с "тремя силами зла" -- терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а также по вопросам кибербезопасности и противодействия транснациональной организованной преступности и угрозе наркотрафика. Активно осуществляется приграничное взаимодействие различных ведомств двух стран на местном и центральном уровнях.

Китайская сторона также оказывает значительную помощь другим силовым министерствам и ведомствам Кыргызстана в их оснащении современными техническими средствами и оборудованием. Мы предлагаем активно развивать военно-техническое сотрудничество, в том числе, по таким направлениям, как оснащение частей и подразделений современной военной техникой и вооружениями, подготовка военных кадров в военно-учебных заведениях.

Вопрос: Сегодня для Кыргызстана выделяется два важнейших ключевых слова: стабильность и развитие. По вашему мнению, в чем отражается важность этих двух слов?

Ответ: Вы правильно заметили, стабильность и развитие являются самыми важными не только для Кыргызской Республики, но и для любой страны мира. Эти два слова взаимосвязаны друг с другом, как говорят: "Стабильность -- фундамент для развития".

В настоящее время перед нами стоит задача по дальнейшему укреплению правовых институтов государства, развитию парламентской демократии с динамично развивающейся экономикой и стабильно растущими доходами населения.

В этих целях был разработан ряд правительственных программ, включая план цифровой трансформации "Таза Коом" и другие, которые поэтапно реализуются. В ближайшее время планируется принятие Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на период 2018-2040 гг., которая должна стать ориентиром для устойчивого развития в среднесрочной и долгосрочной перспективах.

Также в целях реализации задач стратегического развития КР, проведения системных изменений в подходах и консолидации усилий государства и общества по развитию областей, текущий год в нашей республике объявлен Годом развития регионов КР.

Наряду с этим, проводится полномасштабная работа по борьбе с организованной преступностью и коррупцией на всех уровнях, которая дает положительные результаты.

В целом нами предпринимаются все необходимые меры по сохранению стабильности и поступательному социально-экономическому развитию нашего государства.

Я благодарю уважаемых представителей средств массовой информации за эту возможность поделиться своими мыслями в преддверии моего визита в Китайскую Народную Республику.