Ли Кэцян: в этом году необходимо продолжить обновление и совершенствование в сфере макрорегулирования и макроконтроля
Пекин, 5 марта /Синьхуа/ -- В этом году необходимо продолжить обновление и совершенствование в сфере макрорегулирования и макроконтроля, разумно определять их пределы, сохранять преемственность и стабильность макроэкономических мер, улучшать скоординированность и согласованность финансовой, монетарной, производственной и региональной политики. Об этом сказал премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, выступая с докладом о работе правительства на 1-й сессии ВСНП 13-го созыва.
По его словам, нужно продолжать активную финансовую политику, сосредоточившись на повышении эффективности развития. В нынешнем году удельный вес дефицита в ВВП планируется в размере 2,6%, что на 0,4 процентного пункта ниже прошлогоднего бюджетного показателя. Объем бюджетного дефицита составит 2,38 трлн юаней, в том числе дефицит центрального бюджета - 1,55 трлн юаней, дефицит местных бюджетов - 830 млрд юаней. Снижение удельного веса дефицита в ВВП главным образом объясняется стабильным и восходящим трендом развития китайской экономики и наличием базы для увеличения финансовых доходов. Одновременно это оставляет больше пространства для принятия политических мер в области макрорегулирования и макроконтроля.
В этом году сумма госбюджетных расходов в масштабах всей страны достигнет 21 трлн юаней, продолжает увеличиваться объем расходов. Обычные трансфертные платежи из центрального бюджета в местные увеличатся на 10,9%, они будут направлены на наращивание финансового потенциала местных правительств, особенно правительств центрального и западного регионов. Следует оптимизировать структуру госбюджетных расходов, укреплять их общественный и общедоступный характер. Необходимо увеличивать финансовую поддержку решения "трех сложнейших задач", уделяя особое внимание инновационному развитию, развитию сельского хозяйства, села и крестьянства, улучшению благосостояния населения и другим областям.
В настоящее время в финансовой сфере наблюдается тенденция к улучшению ситуации, тем не менее правительства всех уровней должны по-прежнему считать каждую копейку. Придерживаясь скромности и категорически отказываясь от роскоши, строго ограничивать обычные расходы, ценные средства в большей мере направлять на наращивание потенциала развития и решение самых актуальных вопросов, касающихся благосостояния граждан.
Сохраняя нейтральность взвешенной монетарной политики, следует обеспечить ее умеренную эластичность. Необходимо эффективно управлять главным "шлюзом" денежного предложения, обеспечивать рациональный рост денежного агрегата М2, кредитования и совокупного объема финансирования, поддерживать соразмерную и стабильную ликвидность, повышать удельный вес прямого финансирования, особенно акционерного финансирования. Следует совершенствовать трансмиссионный механизм монетарной политики, действеннее использовать такие инструменты, как дифференциация норм обязательных резервов и дифференциация кредитования, ориентировать капитал к более активному инвестированию в малые и микропредприятия, сельское хозяйство, село и крестьянство, в бедные районы, эффективнее обслуживать реальный сектор экономики, заявил Ли Кэцян.
