Ли Кэцян: за прошедшие пять лет функционирование китайской экономики поддерживалось в рациональном диапазоне и имело тренд к улучшению при сохранении стабильности

Ли Кэцян выступал с докладом о работе правительства на ежегодной сессии ВСНП. (Синьхуа)

Пекин, 5 марта /Синьхуа/ -- Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян сегодня, выступая с докладом о работе правительства на ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/, заявил, что за прошедшие пять лет функционирование китайской экономики поддерживалось в рациональном диапазоне и имело тренд к улучшению при сохранении стабильности.

"За прошедшие пять лет, добросовестно претворяя в жизнь решения и планы ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, мы сосредоточили основные усилия на выполнении следующих задач. Первое -- сохранение основного алгоритма работы -- поступательное движение вперед при поддержании стабильности с упором на обновление и совершенствование макрорегулирования. При этом функционирование экономики поддерживалось в рациональном диапазоне и имело тренд к улучшению при сохранении стабильности", -- отметил премьер.

В докладе указывается, что уже несколько лет восстановление мировой экономики идет вяло, международный финансовый рынок страдает турбулентностью, все увереннее поднимает голову протекционизм, в китайской экономике по мере ее развития резко обозначаются структурные проблемы и глубинные противоречия, продолжает возрастать прессинг нисходящего тренда в экономике, создавая немало дилемм и непростых альтернатив. "В этих условиях мы сохранили твердую стратегическую ориентировку, воздерживаясь от всякого рода резких стимулирующих мер, так называемого "полива большой водой", -- отметил Ли Кэцян.

"Адаптируясь к новому нормальному состоянию экономического развития, контролируя и направляя его, мы в соответствии с общим планом выстроили работу по стабилизации экономического роста, стимулированию реформ, регулированию структуры, улучшению благосостояния населения и предотвращению рисков. Мы непрерывно обновляли и совершенствовали макрорегулирование, разрабатывали подходы и методы определения диапазонов регулирования, усиливали его направленность, своевременность и точность. Мы четко и ясно сделали акцент на том, что если функционирование экономики будет находиться в рациональном диапазоне, занятость населения и его доходы будут расти, будет улучшаться экология, то мы сможем сосредоточить внимание на стимулировании реформ, на структурном регулировании и на задействовании дополнительных драйверов развития. Посредством комплекса мер, способствующих актуальному развитию и ориентированных на долгосрочную перспективу, мы активизировали внимание на проведении структурных реформ в сфере предложения, умеренно расширяя совокупный спрос, содействуя динамичной сбалансированности предложения и спроса на более высоком уровне. Благодаря упорным усилиям мы устояли перед прессингом нисходящего тренда экономического развития, избежали "жесткой посадки" китайской экономики, сохранили средневысокие темпы ее роста, стимулировали оптимизацию экономической структуры. Таким образом, мы смогли последовательно укрепить и развить в китайской экономике основной тренд, ведущий к улучшению в долгосрочной перспективе", -- констатировал глава правительства.

Продолжали проводиться активная финансовая политика и взвешенная монетарная политика, отмечается в докладе. "В контексте довольно острых противоречий между доходами и расходами госбюджета были приняты обеспечительные меры, нацеленные, образно говоря, на то, чтобы "наполнить водой пруд перед тем, как пустить туда рыбу". Наращивая потенциал развития, Китай, прежде других, провел значительное снижение налогов и денежных сборов. Поэтапно и повсеместно внедрялась практика взимания НДС взамен налога на предпринимательскую деятельность, просуществовавшему у нас 66 лет. Теперь история этого налога завершилась, и в итоге налоговое бремя предприятий уменьшилось более чем на 2 трлн юаней. Благодаря льготной налоговой политике в отношении малых и микропредприятий, аннулированию различных денежных сборов и другим мерам общее снижение налогового бремени на рыночные субъекты составило более 3 трлн юаней. В контексте интенсификации управления долговыми обязательствами местных правительств была внедрена в практику консолидация имеющихся у них долгов, что позволило уменьшить процентные выплаты на 1,2 трлн юаней. Была урегулирована структура бюджетных расходов, задействованы осевшие бюджетные средства, удовлетворены базовые потребности населения и обеспечены приоритетные расходные статьи. Удельный вес финансового дефицита в ВВП поддерживался в пределах 3%. Монетарная политика продолжала оставаться осмотрительной и нейтральной, наблюдалась тенденция к снижению темпов роста денежного агрегата М2, объем кредитования и совокупный объем финансирования умеренно росли. Посредством применения таких инструментов дифференцированной политики, как целевое снижение норм обязательных резервов, целевое перекредитование и т.п., была усилена поддержка приоритетных сфер и слабых звеньев, в итоге темпы роста кредитования малых и микропредприятий превысили средние темпы роста всех видов кредитования. Благодаря реформам совершенствовался рыночный механизм формирования валютного курса, курс китайского юаня оставался в основном стабильным, снижавшиеся до этого валютные резервы снова начали увеличиваться. "Наводя порядок на финансовом рынке и надлежащим образом реагируя на аномальные колебания, такие как дефицит денежной ликвидности и пр., предотвращая и устраняя риски в ключевых сферах, мы удержали нижнюю планку недопущения системных рисков, защитив финансово-экономическую безопасность Китая", -- заявил Ли Кэцян.