Аналитический обзор: Хрупкое восстановление украинской экономики
Президент Петр Порошенко на торжественных мероприятиях, прошедших в Киеве 24 августа по случаю 25-й годовщины Независимости Украины. (Синьхуа)
Киев, 1 сентября /Синьхуа/ -- На торжественных мероприятиях, прошедших в Киеве 24 августа по случаю 25-й годовщины Независимости Украины, президент страны Петр Порошенко заявил о том, что украинская экономика вышла из многомесячной рецессии. "На фоне беспрецедентных внешних шоков, /нам/ удалось обеспечить макроэкономическую стабилизацию и восстановление экономического роста", -- сказал он. Слова П. Порошенко подтверждает официальная статистика, однако, несмотря на наличие положительной динамики, ситуация в украинской экономике остается довольно хрупкой.
Оттолкнуться от дна
"Прекращение падения экономики Украины фиксируется экспертами с конца 2015 года. В четвертом квартале 2015-го ряд отраслей уже показал небольшой рост: строительство, транспорт и т.д", -- говорит президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило. Несмотря на то, что по итогам 2015 года ВВП Украины рухнул на 9,9 проц, темпы его падения в годовом исчислении замедлялись квартал за кварталом -- с 17 проц. в январе-марте до 1,4 проц. в октябре-декабре.
При этом в текущем году, благодаря дальнейшему восстановлению внутренней экономической активности, повышению мировых цен на важные продукты украинского экспорта -- руду и металл, и, конечно же, низкой сравнительной базе, украинская экономика начала крайне осторожный рост: в первом квартале ВВП увеличился на 0,1 проц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а во втором -- уже на 1,3 проц. /максимальный показатель роста с 2013 года/.
Еще одним важным фактором макроэкономической стабилизации Украины стало замедление темпов инфляции: за январь-июль 2016 года цены на товары и услуги выросли на 16,5 проц в годовом исчислении, тогда как в прошлом году аналогичный показатель достиг 49,1 проц. При этом, ввиду большой зависимости Украины от импорта, сдерживанию инфляции активно поспособствовала стабилизация курса национальной валюты. С начала текущего года гривна упала на 6,2 проц. по отношению к американскому доллару, в то время как по итогам 2015 года она потеряла более чем 50 проц.
Существующие проблемы
Оценивая развитие украинской экономики в первом полугодии 2016 года, многие местные эксперты выразили обеспокоенность состоянием внешней торговли товарами и услугами. За январь-июнь ее совокупный объем упал на 7,6 проц. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года -- до 40,2 млрд долларов США. Примечательно, что негативная динамика наблюдалась как в экспорте /он сократился на 9,2 проц. до 20,6 млрд долларов/, так и в импорте /он упал на 5,8 проц. до 19,6 млрд долларов/.
Одной из главных причин такого неудовлетворительного результата стало сокращение объемов торговли со странами СНГ на целых 24,7 проц. -- до 8,2 млрд долларов США. При этом товарооборот с ЕС, несмотря на запуск с 1 января текущего года двусторонней ЗСТ, вырос на скромные 2,5 проц. /до 16,3 млрд долларов/.
У внешней торговли Украины все четче обрисовывается и другая проблема, решить которую будет гораздо сложнее, чем выйти на новые рынки сбыта. По данным Государственной службы статистики, в январе-июне основными статьями украинского экспорта стали продукция агропромышленного комплекса, металлы и минеральные продукты, другими словами, сырьевые товары с низкой добавленной стоимостью. Такая структура экспорта отнюдь не содействует повышению конкурентоспособности украинской экономики, а также ставит доходную часть госбюджета и стабильность национальной валюты в слишком большую зависимость от внешних факторов: погодных условий, влияющих на объем урожая, конъюнктуры на мировых товарных рынках и т.д.
Также не стоит забывать, что динамика макроэкономических показателей представляет интерес в основном только для экспертов и инвесторов. Простых же украинцев волнует другое -- уровень жизни. А он пока оставляет желать лучшего.
Несмотря на то, что за первое полугодие 2016 года средняя заработная плата в Украине выросла на 22,4 проц. до 5337 гривен /примерно 204 доллара США по нынешнему курсу/, доходы украинцев в силу троекратной девальвации гривны за последние 2,5 года по-прежнему остаются самым низкими в Европе. В еще большей степени ситуация усугубится этой осенью, когда в силу вступят новые, существенно возросшие тарифы на централизованное отопление и электроэнергию. "За чертой бедности окажутся до 75-80 проц. украинцев", -- прогнозирует экономический эксперт Андрей Головачев.
Украинские власти обещают предоставить всем нуждающимся субсидии, однако с учетом уже имеющегося бюджетного дефицита, уверенности в том, что государство сможет справиться с таким финансовым бременем, нет никакой.
Прогнозы на ближайшую перспективу
Согласно консенсус-прогнозу, обнародованному Министерством экономического развития и торговли /МЭРТ/ в конце августа, по итогам 2016 года ВВП Украины вырастет на 1 проц. При этом в третьем квартале экономическую активность обеспечит агропромышленный комплекс, а в четвертом положительную роль сыграют большие расходы госбюджета.
Кроме того, до конца года Украина надеется получить третий транш кредита от МВФ в рамках 4-летней программы расширенного финансирования /EFF/, который будет направлен на пополнение золотовалютных резервов и, соответственно, расширение возможностей регулятора обеспечивать стабильность гривны.
Вмешательство Национального банка Украины может понадобиться уже осенью, когда в Украине традиционно растет спрос на иностранную валюту в силу активизации импортеров. Кроме того, в этот период стране предстоят расчеты по еврооблигациям на 600 млн долларов США. Эксперты допускают, что обменный курс может вырасти с нынешних 25,65 до 27-30 гривен за американский доллар.
Возобновление сотрудничества с МВФ важно для Украины и по другой причине: оно станет хорошим сигналом для инвесторов, от деятельности которых во многом зависит будущее страны. "Сейчас единственным источником роста для Украины могут быть инвестиции. Внутренних ресурсов нет, рынки сырья нам не помогут. Но для инвесторов Украина -- хороший кейс, мы очень дешевые, огромнейший рынок, мы рядом", -- говорит специалист отдела продаж долговых ценных бумаг инвестиционной компании Сергей Фурса. В то же самое время из-за высоких военных и политических рисков, которые по-прежнему сохраняются в Украине, масштабного притока инвестиций в ближайшем будущем обеспечить не удастся.
За последние 4 месяца текущего года украинским властям предстоит решить еще одну важную проблему -- изыскать максимальное количество средств для покрытия бюджетного дефицита. По итогам первого полугодия он составил почти 35 млрд гривен /1,4 млрд долларов/, а к концу года, вероятней всего, увеличится вдвое. Официальный Киев возлагал большие надежды на проведение масштабной приватизации госпредприятий, выручка от которой в текущем году могла достичь 17 млрд гривен /663 млн долларов/ и стать хорошим подспорьем для бюджета. Однако пока этот проект не приносит ожидаемого результата. За январь-июнь доход от приватизации составил всего 42 млн гривен /1,6 млн долларов/. Если ситуация не изменится, руководство Украины может пойти на дополнительную эмиссию нацвалюты, а это приведет к росту инфляции.
Что касается более отдаленной перспективы, то в МЭРТ надеются, что в 2017 году ВВП Украины вырастет на 3 проц, а в 2018-м и 2019-м -- на 4 проц. Если эти прогнозы оправдаются, у страны появится некоторый шанс выйти на путь устойчивого развития.
