Народонаселение и национальный состав

Население

По численности населения Китай занимает первое место в мире. К концу 2015 г. население Китая достигло 1 млрд. 374 млн. 620 тыс. человек (не считая ОАР Сянган, Аомэнь и провинцию Тайвань). Это пятая часть населения планеты. Китай — одна из самых густонаселенных стран мира. Средняя плотность населения — 143 человек на 1 кв. км. При этом население размещено крайне неравномерно: в густонаселенных приморских районах Восточного Китая плотность — более 400 человек на 1 кв. км, в Центральном Китае — более 200 человек на 1 кв. км, а на нагорьях Западного Китая — менее 10 человек на 1 кв. км. Рост населения

Политика деторождения

В 1949 г. — год образования КНР — общая численность населения страны составляла 541 млн. 670 тыс. человек. Социальная стабильность, развитие производства, улучшение санитарно-медицинских условий, с одной стороны, а также недостаточное осознание важности контроля над ростом населения и отсутствие опыта в этом вопросе, с другой, определяли быстрый рост общей численности населения. В результате к 1969 г. она уже достигла 806 млн. 710 тыс. человек. Оказавшись перед лицом демографического взрыва, правительство с 70-х гг. приступило к контролю над рождаемостью. Благодаря принятым мерам коэффициент рождаемости стал постепенно снижаться.

Главное содержание планирования семьи: поощрение поздних браков и позднего рождения ребенка, ограничение числа младенцев с упором на улучшение комплексных характеристик качества нации, призыв к супругам иметь только одного ребенка. Крестьянским семьям, испытывающим трудности в силу нехватки рабочих рук, разрешается иметь второго ребенка с соблюдением определенного интервала после рождения первого. В районах нацменьшинств придерживаются различных правил, зависящих от волеизъявления и численности титульной национальности, наличия местных ресурсов, состояния экономики, культурных традиций и народных обычаев. В целом каждая такая семья может иметь двоих детей, в отдельных районах — троих. Для самых малочисленных нацменьшинств ограничения не устанавливаются.

В Китае с 1 января 2016 года будет всесторонне претворяться в жизнь политика "одна семья -- два ребенка".

27 декабря 2015 постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял решение о принятии пересмотренного Закона о народонаселении и плановом деторождении, согласно которому в Китае с 1 января 2016 года будет всесторонне претворяться в жизнь политика "одна семья -- два ребенка". Центральный комитет КПК на созванном в октябре очередном пленуме принял решение внедрить правило "двоих детей", распространяющееся на все семьи, которое должно прийти на смену действовавшей в течение десятилетий политике "одна семья -- один ребенок". Это очередной шаг в процессе смягчения демографической политики после старта в 2013 году в стране новой политики в области рождаемости, в соответствии с которой китайские семейные пары получили право иметь двоих детей, если хотя бы один из супругов является единственным ребенком у своих родителей.

По прогнозу заместителя председателя Государственного комитета по делам здравоохранения и планового деторождения Ван Пэйаня, после вступления в полную силу политики, разрешающей всем китайским семьям иметь двоих детей, значительного прироста населения Китая не ожидается, к 2029 году оно достигнет своей пиковой величины -- 1,45 млрд человек. Новая политика обеспечит потенциальный прирост национальной экономики на 0,5 процентного пункта.

56 национальностей

Депутаты этнической группой из Провинции Юньнань.

Китай — единое многонациональное государство, на территории которого проживают 56 национальностей. По данным 6-й всекитайской переписи населения, проведенной в 2010 г., среди них наиболее многочисленной этнической группой являются чжуаны — 16,926 млн. человек.; самой малочисленной является национальность татарин — всего 3556 человек.

Ханьцы живут на всей территории страны, основные районы их расселения — бассейны Хуанхэ, Янцзы и Чжуцзян, преимущественно среднее и нижнее течение этих рек, а также Северо-Восточная равнина. Хотя доля нацменьшинств в населении Китая не слишком высокая, однако площадь их расселения весьма обширна — 64,3% всей территории Китая. Основные места проживания нацменьшинств — окраинные районы Северо-Восточного, Северного, Северо-Западного, Юго-Западного Китая. Провинцию Юньнань населяют более 20 национальностей. Это наиболее пестрая по национальному составу провинция. За долгий исторический период, в результате переселения национальностей, направления военных поселенцев на освоение целинных земель, миграции населения и смены династий, сложилось смешанное проживание национальностей, сформировались относительно небольшие, но компактные общины нацменьшинств. Это создало объективные условия для широкого экономического и культурного обмена между ханьцами и нацменьшинствами, а также для осуществления национальной районной автономии в местах компактного проживания нацменьшинств.

Национальная районная автономия

Равенство, сплоченность, взаимопомощь и совместное процветание всех наций — таковы основные принципы национальной политики правительства. На их основе в местах компактного проживания нацменьшинств осуществляется национальная районная автономия. Она подразумевает создание органов самоуправления, действующих под единым руководством государства и наделенных правом на автономию в своем районе. Автономия дает возможность нацменьшинствам быть хозяевами страны и распоряжаться внутренними делами национального района. Центральное правительство со своей стороны оказывает районам национальной автономии весомую финансовую и материальную помощь, стимулируя их экономическое и культурное развитие. Одновременно, по линии государства через систему обычных вузов, национальных университетов (институтов) и школ национальных кадров готовят национальные кадры и специалистов различного профиля. «Закон о национальной районной автономии», принятый в 1984 г. на 2-й сессии ВСНП 6-го созыва, конкретно гарантирует претворение в жизнь основных принципов и положений Конституции национальной районной автономии и является главной правовой базой политики национального строительства в Китае. В Китае образованы пять автономных районов — автономный район Внутренняя Монголия, Синьцзян-Уйгурский автономный район, Гуанси-Чжуанский автономный район, Нинся-Хуэйский автономный район и Тибетский автономный район, сформированы 30 автономных округов, 120 автономных уездов (хошунов), учреждены более 1300 национальных волостей. Органами самоуправления в местах национальной автономии являются Собрания народных представителей (СНП) и народные правительства автономных районов, округов и уездов (хошунов). В местах национальной автономии председателем (или заместителем председателя) постоянного комитета местного СНП избирается представитель титульной национальности; аналогичного принципа придерживаются и в кадровой политике на уровне председателей правительств автономных районов, округов и уездов.

Органы самоуправления в местах национальной районной автономии имеют равные полномочия с местными органами государственной власти аналогичной ступени. При этом они пользуются широкими правами на автономию, а именно: определять порядок и правила самоуправления, разрабатывать специальные положения по отдельным вопросам с учетом политических, экономических и культурных особенностей данного района; самостоятельно распоряжаться финансовыми доходами, принадлежащими району национальной автономии; самостоятельно управлять экономическим строительством, образованием, наукой, культурой, здравоохранением, физкультурой и спортом, охранять и восстанавливать национальное культурное наследие, развивать и содействовать процветанию национальной культуры.

Языки и письменность

Ханьцы имеют свой язык (китайский язык) и письменность, которые применяются не только в стране, но и за рубежом. Китайский язык — один из пяти рабочих языков ООН. Помимо хуэйцев и маньчжуров, которые, как и ханьцы, пользуются «путунхуа» — нормативным китайским языком, все остальные 53 нацменьшинства имеют родной язык, причем 29 из них пользуется 54  национальными письменностями. Преподавание в национальных школах Китая ведется на родном языке, на национальных языках издаются учебники и пособия, одновременно в число предметов с целью распространения «путунхуа» включен китайский язык.