Си Цзиньпин подчеркнул важность содействия качественному развитию Экономического пояса вдоль реки Янцзы
Наньчан, 14 октября /Синьхуа/ -- Во второй половине дня 12 числа генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР и председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин председательствовал на симпозиуме по дальнейшему содействию качественному развитию Экономического пояса вдоль реки Янцзы, проведенном в городе Наньчан провинции Цзянси, и выступил с важной речью. Он подчеркнул, что необходимо полностью, четко и всесторонне претворять в жизнь новую концепцию развития, придерживаться всеобщей защиты вместо крупномасштабного освоения, придерживаться экологического приоритета и зеленого развития, руководствуясь научно-техническими инновациями, всесторонне содействовать экологической защите окружающей среды и социально-экономического развития, укреплять синергию политических и рабочих мер, направлять усилия на разработку долгосрочных планов, поиск долгосрочных решений и закладывание основы для обеспечения долгосрочной стабильности, чтобы продолжать содействовать высококачественному развитию Экономического пояса вдоль реки Янцзы и лучше обеспечить поддержку китайской модернизации и служить ее целям.
В симпозиуме приняли участие член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, премьер Госсовета КНР Ли Цян, член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, начальник Канцелярии ЦК КПК Цай Ци, член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, вице-премьер Госсовета КНР Дин Сюэсян.
Си Цзиньпин специально провел этот симпозиум во время своей инспекции по провинции Цзянси. На симпозиуме глава Государственного комитета по делам развития и реформ КНР Чжэн Шаньцзе, секретарь комитета КПК города Чунцин Юань Цзяцзюнь, секретарь комитета КПК провинции Цзянси Инь Хун и секретарь комитета КПК города Шанхай Чэнь Цзинин последовательно выступили с речью, отчитавшись о проделанной работе и выдвинув мнения и предложения по содействию высококачественному развитию Экономического пояса вдоль реки Янцзы. Главные ответственные товарищи из других провинций, участвовавшие в симпозиуме, представили письменные выступления.
Выслушав выступления участников симпозиума, Си Цзиньпин выступил с важной речью. Он подчеркнул, что почти за 8 лет с момента реализации стратегии развития Экономического пояса вдоль реки Янцзы, провинции и города вдоль реки Янцзы и соответствующие ведомства центрального правительства тщательно выполняли решения и распоряжения Центрального комитета КПК, придерживались всеобщей защиты вместо крупномасштабного освоения, отстаивали принципы экологического приоритета и зеленого развития, шаг за шагом продвигали защиту и восстановление окружающей среды в бассейне реки Янцзы, активно содействовали всеобъемлющей зеленой трансформации социально-экономического развития. Благодаря небывалым решимости и интенсивности работы развитие Экономического пояса вдоль реки Янцзы претерпело значительные изменения. Произошел серьезный сдвиг в мышлении и сознании, всеобщая защита вместо крупномасштабного освоения стала общим мнением. Были достигнуты большие успехи в защите окружающей среды и ее восстановлении, вновь появились прекрасные пейзажи "реки с чистой водой, текущей на восток". Произошли серьезные изменения в форматах развития, всесторонне началось интенсивное развитие, основанное на инновациях, намного повысился уровень региональной интеграции, координация и взаимосвязи между регионами непрерывно укреплялись, был достигнут значительный прогресс в реализации политики реформ и открытости, ускоренными темпами сложилась тенденция открытости внутреннему и внешнему рынкам. Оценивая по общей ситуации, достижения в строительстве Экономического пояса вдоль реки Янцзы очевидны для всех, качество развития неуклонно повышается, тенденция развития улучшается с каждым днем. Вместе с тем, необходимо заметить, что защита окружающей среды и высококачественное развитие бассейна реки Янцзы находятся на ключевом этапе - этапе перехода количественных изменений в качественные, достигнутые результаты все еще нестабильны. Оценивая обстановку объективно, по-прежнему существует немало трудностей и проблем, необходимо продолжать усилия для их решения.
Си Цзиньпин отметил, что в долгосрочной перспективе содействие высококачественному развитию Экономического пояса вдоль реки Янцзы в основном зависит от чистых экологических условий бассейна реки Янцзы. Необходимо неуклонно настаивать на всеобщей защите вместо крупномасштабного освоения, прилагать больше усилий для защиты окружающей среды на высоком уровне. Были установлены экологические "красные линии" в различных местах вдоль реки, необходимо защищать и контролировать их, усиливать работу по зонированию для охраны окружающей среды, и строго соблюдать список доступа. Партийные комитеты и правительства всех уровней должны разобраться в важных экологических зонах, находящихся в своих районах, и уделять большое внимание приоритетной и строгой защите. Необходимо по-прежнему укреплять комплексное управление экологической средой, непрерывно усиливать работу по борьбе с загрязнением в ключевых сферах, координировать водные ресурсы, водную окружающую среду и водную экологию, шаг за шагом продвигать работу по предотвращению и борьбе с загрязнением атмосферы и почвы, уделять больше внимания на первичное предотвращение загрязнения, сокращать общее количество выбросов загрязняющих веществ на базе источников. Необходимо решительно продолжать "десятилетний запрет на рыбную ловлю" в реке Янцзы и закреплять достигнутые результаты. Необходимо работать сообща, чтобы продвигать сокращение выбросов углекислого газа, снижение выбросов загрязняющих веществ, увеличение растительного покрова и стимулирование экономического роста, рассматривать зеленую трансформацию и модернизацию промышленных отраслей главным приоритетом, ускорять подготовку и развитие зеленых и низкоуглеродных отраслей, активно развивать зеленые технологии и экологически чистые продукты, повышать степень экологизации экономики и укреплять потенциал и устойчивость развития. Необходимо поддерживать районы с экологическими преимуществами, чтобы они рационально использовали свои экологические ресурсы, и превратили экологические богатства в экономические прибыли. Необходимо усовершенствовать системы компенсационных мер в области охраны окружающей среды, и повышать энтузиазм жителей всего бассейна для участия в защите окружающей среды.
Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо придерживаться развития за счет инноваций, превратить преимущества Экономического пояса вдоль реки Янцзы в области научно-технических исследований и талантов в преимущества в области развития, активно открывать новые области и новые направления развития, формировать новый импульс и новые преимущества развития. Необходимо усиливать оптимальное сочетание научных и образовательных ресурсов и синергии науки, технологий и инноваций, сосредоточив внимание на обновлении промышленной базы и модернизации производственной цепочки, активно проводить ведущие технологические исследования в новых областях и новых направлениях, привлекать и собирать высококлассные научные и технологические инновационные таланты, расширять оригинальные инновационные возможности в передовых областях науки и техники, а также ускорять прорывы в ряде ключевых важнейших технологий. Необходимо активно продвигать модернизацию производственной цепочки и цепочки поставок, продолжительно осуществлять мероприятия по повышению ключевой конкурентоспособности обрабатывающей промышленности, развивать и укреплять передовые отрасли обрабатывающей промышленности, ускорять развитие нарождающихся отраслей стратегического значения и отраслей будущего, содействовать глубокой интеграции цифровой экономики и реального сектора экономики. Необходимо укреплять взаимодействие производственной цепочки, продвигать расширение цепочки в преимущественных отраслях и создание цепочки в новых отраслях.
Си Цзиньпин отметил, что нужно лучшим образом использовать уникальные преимущества Экономического пояса вдоль реки Янцзы, который пересекает восток и запад, соединяет север и юг, реку и море, активно соединять внутренний и международный рынки и эффективно использовать их как два вида ресурсов, повышать внутренние движущие силы и надежность циркуляции внутреннего рынка, усиливать его привлекательность и стимул для циркуляции международного рынка, чтобы обеспечивать стратегическую поддержку для построения новой архитектоники развития. В аспекте промышленного развития провинции и города вдоль реки Янцзы должны не только демонстрировать свои преимущества, но и согласовывать, диверсифицировать и интегрировать свое развитие. Необходимо комплексно планировать и уделять внимание размещению и перемещению промышленности вдоль реки Янцзы, оптимизировать размещение основных производительных сил, направлять упорядоченное перемещение капиталоемких, техноемких и трудоемких производств с восточной части страны в ее центральную и западную часть, из крупных городов - во внутренние районы страны. Необходимо активно содействовать открытости внешнему миру на высоком уровне, активно расширять новые области и направления международного экономического сотрудничества. Необходимо проявлять роль пилотных зон свободной торговли в провинциях и городах вдоль реки Янцзы, проводить предварительные и пилотные проекты в сфере институциональной инновации, содействовать взаимосвязанному развитию пилотных зон свободной торговли в провинциях и городах вдоль реки Янцзы, чтобы накапливать новый опыт и искать новые методы для построения новой открытой экономической модели на более высоком уровне.
Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо настаивать на укреплении региональной синергии и циркуляции в качестве точки приложения силы, провинции и города вдоль реки Янцзы должны придерживаться принципов межпровинциальных согласований, совместного экологического управления, совместного строительства на всей территории региона и совместного развития и использования, улучшить региональную транспортную взаимосвязь, единство политики, согласованность правил и синергию реализации, стабильно продвигать создание экологических сообществ и сообществ по интересам и способствовать скоординированному региональному развитию. Необходимо планировать и строить региональную транспортную инфраструктуру в целом, ускорить строительство комплексных трехмерных транспортных коридоров, укрепить взаимосвязь транспортных сетей и взаимосвязь таких видов транспорта, как автомобильный, водный и железнодорожный, повысить уровень региональной транспортной интеграции. Необходимо углублять рыночно-ориентированную реформу факторов, совершенствовать базовые системы, такие как защита прав собственности, доступ к рынку, честная конкуренция и социальный кредит, улучшать межрегиональный, межведомственный и межуровневый обмен данными и информацией, а также взаимосвязь процессов, углублять сотрудничество в сфере государственных услуг и оптимизировать деловую среду. Необходимо глубоко изучать современную ценность культуры реки Янцзы и создать больше литературных и художественных шедевров, отражающих культуру реки Янцзы в новую эпоху. Необходимо активно содействовать углубленному комплексному развитию культуры и туризма, построить ряд прибрежных городов, небольших поселков и красивых деревень с природными ландшафтными спецификами и историко-гуманитарным значением, а также создать международный золотой туристический пояс вдоль реки Янцзы.
Си Цзиньпин отметил, что Экономический пояс вдоль реки Янцзы связан с общей ситуацией развития страны. Необходимо координировать развитие и безопасность, играть большую роль в обеспечении национальной продовольственной безопасности, энергетической безопасности, безопасности важных промышленных цепочек и цепочек поставок, водной безопасности и т. д., а также внести вклад в укрепление стабильности в регионе в целях обеспечения безопасности в целом. Провинции и города вдоль реки Янцзы должны взять на себя ответственность за продовольственную безопасность, независимо от того, являются ли они крупными районами производства зерна, основными районами продаж или районами с балансом между производством и сбытом. Необходимо усилить "тройную" защиту количества, качества и экологии пахотных земель, постепенно превратить постоянные базовые сельскохозяйственные угодья в сельскохозяйственные угодья высокого стандарта, усилить защиту и использование ресурсов сельскохозяйственной зародышевой плазмы, реализовать крупные проекты в области биологической селекции и улучшить независимые инновационные потенциалы предприятий семеноводства. Необходимо сосредоточиться на увеличении производства продовольствия за счет масштабного повышения урожайности с единицы площади, усилить комплексное продвижение хороших сельскохозяйственных угодий и хороших семян, хороших машин и хороших методов, а также развивать хозяйствование различных форм и умеренного масштаба и социализированные услуги. Придерживаться концепции "вся страна - одна шахматная доска" и продолжать углублять энергетическое сотрудничество между регионами верхнего течения и регионами среднего и нижнего течения. Необходимо укрепить потенциал по предоставлению базовых гарантий в поставке угля и других ископаемых энергетических ресурсов, прилагать все усилия к эффективному и экологическому использованию угля, сосредоточиться на мультиэнергетической взаимодополняемости и глубокой интеграции преимущественных традиционных источников энергии, таких как гидроэнергетика, с новыми источниками энергии, такими как ветроэнергетика, фотоэлектрическая и водородная энергетика, ускорить строительство новых энергетических систем и способствовать интеграции источников, энергосистем, систем нагрузки и накопителей. Необходимо приложить усилия для создания безопасной и надежной реки Янцзы, научно разобраться в изменениях водной ситуации на Янцзы, придерживаться единого механизма предотвращения и устранения последствий засухи и наводнений, осуществлять единое планирование по продвижению связности водных систем, накопления и хранения водных источников, а также сохранения почвы и воды, укрепить унифицированное и совместное управление водными проектами речных бассейнов, усилить межрегиональное регулирование водных ресурсов в периоды их нехватки и изобилия, а также улучшить способности по предотвращению и уменьшению последствий стихийных бедствий в речных бассейнах.
Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо придерживаться рабочего механизма, в котором центральное правительство берет на себя общее планирование, провинции берут на себя общую ответственность, а города и уезды берут на себя ответственность за реализацию, руководящая группа ЦК КПК по согласованному развитию регионов должна усилить координацию, согласование, надзор и инспекцию, соответствующие центральные ведомства должны поддерживать проекты, ориентированные на высококачественное развитие Экономического пояса вдоль реки Янцзы, продвигать ряд крупных реформ в ключевых областях. Необходимо конкретизировать ответственность парткомов и правительств на всех уровнях провинций и городов вдоль реки Янцзы для того, чтобы обеспечить выполнение работы. Следует использовать тематические воспитательные мероприятия как возможность обучать и направлять кадровых работников, чтобы они формировали и практиковали правильный взгляд на должностные заслуги и улучшали их способность продвигать высококачественное развитие. Необходимо направлять разные предприятия и общественные организации на активное участие в развитии Экономического пояса вдоль реки Янцзы, увеличивать обеспечение трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также мобилизовать активность, инициативу и творческую силу народных масс. Необходимо проводить регулярные проверки, оценки и надзор в ходе выполнения "Программы развития Экономического пояса вдоль реки Янцзы" и призывать все регионы своевременно выявлять проблемы и устранять их.
В своем выступлении Ли Цян отметил, что следует внимательно изучать, понимать и глубоко внедрить дух важной речи генерального секретаря Си Цзиньпина, сохранять стратегическую решимость всеобщей защиты вместо крупномасштабного освоения, и непрерывно прилагать усилия для достижения успехов в этом направлении. Необходимо укреплять комплексное управление и управление, нацеленное на устранение источников проблем, усовершенствовать такие системы, как систему компенсации за охрану экологической среды, и глубоко изучать путь реализации ценности экологической продукции. Следует содействовать рациональному размещению отраслей экономики под руководством стратегии развития зон с основополагающими функциями, основываться на своих сравнительных преимуществах, определять свое функциональное позиционирование, надлежащим образом выявлять ведущую роль дельты реки Янцзы и стимулировать совместное развитие районов верхнего и среднего течения реки Янцзы. Предстоит способствовать формированию единого крупного рынка, повышать уровень "мягкой" и "твердой" взаимосвязанности в регионе, активно интегрироваться в международный цикл и усиливать эффект взаимодействия двух рынков и двух видов ресурсов.
Дин Сюэсян в своем выступлении отметил, что необходимо углубленно изучать и претворять в жизнь дух 20-го Всекитайского съезда КПК и дух важных высказываний генерального секретаря Си Цзиньпина, непреклонно осуществлять всеобщую защиту вместо крупномасштабного освоения, уделять особое внимание зеленому развитию с приоритетом на защиту экологии, предоставляя тем самым важную опору для высококачественного развития за счет высокоуровневой защиты. Необходимо усиливать строительство крупных инновационных платформ, содействовать глубокой интеграции инновационных и производственных цепочек, культивируя тем самым новые драйверы высококачественного развития за счет научно-технических инноваций высокого уровня. Необходимо твердо усвоить концепцию "вся страна - одна шахматная доска", рационально определять функциональное позиционирование и направление развития, а также в едином порядке планировать работу в сфере открытости приморских, приречных, приграничных районов и внутриконтинентальных районов, формируя тем самым общую синергию для высококачественного развития за счет согласованного взаимодействия высокого уровня.
Ли Ганьцзе, Хэ Лифэн, У Чжэнлун, Му Хун, Цзян Синьчжи присутствовали на симпозиуме. В нем также приняли участие ответственные лица соответствующих ведомств центральных и государственных органов, соответствующих регионов и предприятий.