4-й пленум ЦК КПК 20-го созыва состоится в октябре 2025 года

Пекин, 1 августа /Синьхуа/ -- 30 июля Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая /ЦК КПК/ провело совещание и приняло решение о проведении в октябре этого года в Пекине 4-го пленума ЦК КПК 20-го созыва. Основной повесткой дня совещания являлось заслушивание отчета Политбюро ЦК КПК о проделанной работе и рассмотрение предложений по разработке 15-го пятилетнего плана социально-экономического развития страны. На совещании была проанализирована текущая экономическая ситуация и разработан план работы в сфере экономики страны на вторую половину нынешнего года. На совещании председательствовал генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин.

На совещании было отмечено, что период 15-й пятилетки /2026-2030 гг./ является ключевым этапом укрепления фундамента и приложения всесторонних усилий для основного осуществления социалистической модернизации. Развитие Китая сталкивается с глубокими и сложными изменениями, когда стратегические возможности, риски и вызовы сосуществуют, а факторы неопределенности и непредсказуемости растут. При этом экономика страны обладает стабильной основой, множеством преимуществ, сильной устойчивостью и огромным потенциалом, а условия и основные тенденции для ее долгосрочного улучшения остаются неизменными. Преимущества социалистического строя с китайской спецификой, сверхкрупного рынка страны, полной промышленной системы и богатых кадровых ресурсов становятся все более заметными. Необходимо сохранять стратегическую решимость, укреплять уверенность в победе, активно распознавать, адаптироваться и стремиться к изменениям, сосредоточить усилия на решении собственных задач, добиваться стратегической инициативы в условиях острой международной конкуренции и способствовать значительным прорывам в реализации стратегических задач, имеющих ключевое значение для китайской модернизации.

На совещании было подчеркнуто, что в период 15-й пятилетки экономическое и социальное развитие страны должно основываться на учении марксизма-ленинизма, идеях Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, важных идеях "трех представительств" и научной концепции развития, а также в полной мере руководствоваться идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи. Необходимо сосредоточиться на главной задаче - всестороннем продвижении великого возрождения китайской нации путем китайской модернизации, всестороннем строительстве сильного модернизированного социалистического государства и достижении цели, намеченной к столетию КНР. Следует в полном объеме, точно и всесторонне претворять в жизнь новую концепцию развития, придерживаться общего принципа достижения прогресса при сохранении стабильности и на основе единого планирования продвигать реализацию общей схемы пятиединого строительства, согласованно осуществлять четырехаспектную всестороннюю стратегическую концепцию, ускорять формирование новой архитектоники развития, комплексно учитывать внутреннюю и международную ситуацию, скоординированно обеспечивать развитие и безопасность, содействовать эффективному качественному улучшению экономики и ее рациональному количественному росту, делать уверенные шаги вперед в продвижении всестороннего развития человеческого потенциала и всеобщей зажиточности всего народа, чтобы обеспечить решающий прогресс на пути к основному осуществлению социалистической модернизации.

На совещании было отмечено, что с начала этого года, под твердым руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, регионы и ведомства по всей стране активно действовали, преодолевали трудности и ускорили реализацию более активной и действенной макроэкономической политики. Экономика Китая поступательно двигалась вперед при сохранении стабильности, а высококачественное развитие принесло новые результаты. Основные экономические показатели демонстрируют хорошие результаты, производительные силы нового качества активно развиваются, реформы и политика открытости продолжают углубляться, риски в ключевых областях эффективно предотвращаются и устраняются, меры минимальных социальных гарантий населения последовательно усиливаются. Все это свидетельствует о мощной жизнеспособности и высокой устойчивости китайской экономики.

На совещании было подчеркнуто, что в текущих условиях функционирование экономики Китая все еще сталкивается с рядом рисков и вызовов. Необходимо правильно оценивать ситуацию, повышать бдительность во избежание возможных угроз и опасностей, всегда готовиться к худшему сценарию, эффективно использовать возможности, потенциал и преимущества развития, а также укреплять и расширять тенденцию к восстановлению и улучшению экономики.

На совещании было подчеркнуто, что для успешной реализации экономической работы во второй половине года необходимо руководствоваться идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, придерживаться общего принципа достижения прогресса при сохранении стабильности, полностью, точно и всесторонне претворять в жизнь новую концепцию развития, ускорять формирование новой архитектоники развития, обеспечивать преемственность и стабильность политики, усиливать ее гибкость и предсказуемость. Следует прилагать усилия к стабилизации занятости, деловой активности, рынков и ожиданий, а также эффективно стимулировать двойную циркуляцию - внутреннюю и международную, стремиться к выполнению годовых целей и задач социально-экономического развития и успешно завершить реализацию 14-го пятилетнего плана.

На совещании было отмечено, что макроэкономическая политика должна продолжать поддерживать необходимый импульс и при необходимости его усиливать. Необходимо детально реализовать более активную финансовую политику и умеренно либеральную монетарную политику, и в полной мере раскрыть их стимулирующий эффект. Следует ускорить процесс выпуска и использования государственных облигаций, повышать эффективность освоения капитала, создать надежные гарантии для обеспечения выплаты заработных плат, нормального функционированию правительственного аппарата и удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Монетарная политика должна поддерживать достаточную ликвидность и способствовать снижению совокупных затрат социального финансирования. Следует эффективно использовать различный инструментарий структурной денежно-кредитной политики, усиливать поддержку научно-технических инноваций, стимулировать потребление, развитие малых и микропредприятий, а также стабилизацию внешней торговли. Необходимо поддерживать крупные экономически развитые провинции, чтобы они играли ключевую роль, и усиливать единство макрополитических ориентиров.

На совещании было подчеркнуто, что необходимо эффективно раскрывать потенциал внутреннего спроса. Следует глубоко реализовывать целевые мероприятия по стимулированию потребления, формировать новые точки роста в сфере потребления услуг при одновременном расширении товарного потребления. В процессе обеспечения и улучшения народного благосостояния следует поощрять потребительский спрос. Необходимо качественно продвигать реализацию важнейших национальных стратегий и наращивание потенциала обеспечения безопасности в ключевых областях, стимулировать активность частных инвестиций и наращивать эффективные капиталовложения.

На совещании было подчеркнуто, что необходимо непоколебимо углублять реформы. Следует придерживаться курса на развитие производительной силы нового качества под руководством научно-технических инноваций, ускорять формирование нарождающихся опорных отраслей экономики с глобальной конкурентоспособностью, содействовать углубленной интеграции и развитию научно-технических и промышленных инноваций. Следует углубленно продвигать строительство единого всекитайского рынка и постоянно совершенствовать рыночную конкурентную среду. Необходимо в соответствии с законом и нормативными актами регулировать беспорядочную конкуренцию между предприятиями, продвигать урегулирование производственных мощностей в ключевых отраслях, упорядочить деятельность местных властей по привлечению инвестиций. Необходимо отстаивать принцип неуклонного укрепления и развития общественного сектора экономики, а также неуклонного поощрения, поддержки и направления развития необщественного сектора, и стимулировать жизнеспособность различных хозяйствующих субъектов.

На совещании было подчеркнуто, что необходимо расширять открытость внешнему миру на высоком уровне и стабилизировать общую ситуацию в сфере внешней торговли и иностранных инвестиций. Необходимо оказывать помощь значительно пострадавшим внешнеторговым предприятиям, усиливать финансовую поддержку, стимулировать интегрированное развитие внутренней и внешней торговли. Следует оптимизировать политику возврата налогов на экспортную продукцию и продвигать на высоком уровне развитие пилотных зон свободной торговли и других платформ внешней открытости.

На совещании было отмечено, что необходимо постоянно предотвращать и устранять риски в ключевых областях. Следует добросовестно претворять в жизнь дух Центрального совещания по вопросам работы в городах, и осуществлять обновление городов на высококачественной основе. Требуется активно и надежно устранять долговые риски местных правительств, строго запрещается образование новых скрытых долговых обязательств. Нужно действенно, упорядоченно и эффективно содействовать очистке местных финансовых платформ. Следует повышать привлекательность и инклюзивность внутренних рынков капитала, закрепляя тенденцию их восстановления и улучшения.

На совещании было подчеркнуто, что необходимо добросовестно выполнять работы по обеспечению народного благосостояния. Следует придавать приоритетное значение политике в области занятости, содействовать трудоустройству ключевых групп населения, таких как выпускники вузов, демобилизованные военнослужащие и трудовые мигранты из сельской местности. Необходимо эффективно реализовывать политику, направленную на благо людей, совершенствуя многоступенчатую и дифференцированную систему социальной помощи. Следует укреплять основы работы с "тремя сельскими факторами" /сельское хозяйство, село и крестьянство/, и способствовать поддержанию цен на зерно и основные виды сельскохозяйственной продукции на разумном уровне. Необходимо закрепить и расширить достижения в интенсивной борьбе с бедностью, не допуская массового возвращения к бедности и новых случаев попадания за черту бедности. Следует неизменно ставить безопасность жизни народа на первое место, усилить надзор за безопасностью производства и безопасностью пищевых продуктов, прилагать все усилия для осуществления противопаводковых мероприятий, проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечить энергоснабжение и подачу электроэнергии в период летнего пика энергопотребления. Также следует качественно выполнить работы по составлению 15-го пятилетнего плана.

На совещании было отмечено, что необходимо в полной мере мобилизовать активность всех сторон. Руководящие кадры должны формировать и практиковать правильное понимание должностных заслуг, добросовестно выполнять экономическую работу в соответствии с новой концепцией развития. Предприниматели должны стремиться быть в авангарде, завоевывать инициативу в рыночной конкуренции за счет качественной продукции и услуг. Все регионы и ведомства должны в полной мере реализовать решения и распоряжения ЦК КПК, эффективно использовать результаты учебно-воспитательных мероприятий по углубленному внедрению духа восьми установок ЦК КПК и обеспечивать мощный импульс для высококачественного развития.

На совещании также были рассмотрены другие вопросы.