/Экономическое обозрение/ Как Китай справился с наплывом "избыточных производственных мощностей Запада" после вступления в ВТО

Пекин, 12 декабря /Синьхуа/-- Даже сегодня, когда Китай отмечает 23-ю годовщину своего вступления во Всемирную торговую организацию /ВТО/, конкуренция в сфере импорта до сих пор является вызовом для всего мира.

Беспокойство некоторых представителей Запада по поводу импорта китайских электромобилей /EV/ поразительно похоже на опасения китайских автопроизводителей по поводу усиления конкуренции со стороны иностранных брендов, когда страна готовилась к вступлению в ВТО.

"Волк идет!", - кричали тогда китайские автопроизводители, призывая защитить отечественный автопром от иностранных конкурентов, а крупные автомобильные компании даже призывали отложить открытие сектора.

По словам Лун Юнту, который был главным переговорщиком Китая по вступлению в ВТО, несмотря на давление со стороны отечественной автомобильной промышленности, китайские официальные лица были убеждены, что высокие тарифы и другие торговые ограничения смогут лишь защитить устаревшую автомобильную промышленность страны, а потребители заплатят за это.

В конечном счете, Китай обязался снизить импортные пошлины и снять другие ограничения на автомобили в рамках своего вступления в ВТО. Удивительно, но автомобильный рынок Китая не только не сократился, но, напротив, быстро расширился.

Дун Ян, отраслевой эксперт, участвовавший в переговорах, был впечатлен резким падением цен на автомобили Xiali, популярной китайской марки, с более чем 90 тыс. юаней /около 12 527 долл. США/ до примерно 40 тыс. юаней, а также снижением цен на импортные автомобили.

Ни для кого не секрет, что мировая торговля процветает за счет профицита, возникающего в результате того, что страны производят больше, чем требуется на внутреннем рынке. Тем не менее термин "избыточные мощности" в последнее время используется в негативном ключе по отношению к "профициту", подпитывая на Западе внушающее страх представление о производственных мощностях Китая.

Статья, опубликованная ВТО, опровергает распространенное мнение о том, что конкуренция в сфере импорта в промышленно развитых странах приводит только к потерям, подчеркивая, что есть и значительные выгоды.

Углубленное изучение постоянно менявшегося за последние 23 года в Китае ландшафта в сфере промышленности и импорта поможет выявить болевые точки страны, вызванные наплывом в страну из Запада "избыточных производственных мощностей" и пролить свет на то, чему страна научилась в этом процессе. При этом будут определенные нюансы, если теория "избыточных производственных мощностей", которую Запад так настойчиво продвигал в последнее время, верна.

ПРЯТАТЬ ГОЛОВУ В ПЕСОК ИЛИ ПОСМОТРЕТЬ В ЛИЦО КОНКУРЕНЦИИ?

Как вспоминает Дун Ян, жесткая конкуренция, возникшая после вступления страны в ВТО, вынудила отечественных автопроизводителей постоянно искать выход из сложившейся ситуации за счет рыночных сил.

"В прошлом было необходимо использовать импортные технологии, поскольку потребители предпочитали зарубежные технологии низкокачественным инновациям отечественных брендов. Но импорт технологий стал слишком дорогостоящим, а прибыль - слишком низкой, и им пришлось инициировать собственные НИОКР", - отметил Дун Ян агентству Синьхуа.

Успехи китайских электромобильных компаний во многом объясняются их способностью опережать конкурентов за счет инноваций.

По мнению эксперта, стремление китайских автопроизводителей стать ведущими мировыми игроками обусловлено четырьмя основными преимуществами: более высокой эффективностью, более низкими затратами, экономией за счет масштаба и постоянными инновациями.

Заместитель председателя Китайского общества по изучению ВТО Хо Цзяньго отметил, что помимо автомобилестроения, сельскохозяйственный и финансовый секторы также столкнулись со значительными вызовами в начальный период после вступления страны в ВТО.

Но все три сектора прошли плавный переходный период и добились устойчивого роста благодаря конкуренции, отметил Хо Цзяньго в интервью агентству Синьхуа. Он объяснил эти успехи положительным влиянием конкуренции, которая повышает производительность и улучшает качество продукции.

Благодаря введению механизма конкуренции в таких отраслях, как фармацевтическая, химическая, электронная промышленность и индустрия бытовой техники, появилось множество конкурентоспособных китайских предприятий, а доля китайских компьютеров, смартфонов, полупроводников и электроники на мировом рынке значительно выросла.

"Факты доказывают, что открытый рынок и внедрение факторов международной конкуренции способствуют укреплению внутреннего производственного потенциала, закладывая тем самым прочную основу для дальнейшего участия в международной конкуренции", - подчеркнул Хо Цзяньго.

ИНОСТРАННЫЕ ТОВАРЫ: КАЗНИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ

Вступив в ВТО Китай продолжил принимать у себя иностранные товары с распростертыми объятиями.

К 2023 году страна уже 15 лет подряд занимала второе место в мире по объему импортируемых товаров. На ее долю приходилось 10,6 проц. от общего объема мирового импорта. Такие данные содержатся в Докладе о развитии китайского импорта за 2024 год, который был подготовлен замглавы Института экономики и менеджмента при Пекинском педагогическом университете Вэй Хао и его коллегами.

Соотношение положительного сальдо торгового баланса Китая к ВВП страны сократилось с 7,53 проц. в 2007 году до 4,59 проц. в 2023 году, а импорт рос быстрее, чем экспорт, заявил в интервью ИА Синьхуа профессор Китайского сельскохозяйственного университета Тянь Чжихун.

Статус Китая в мировой импортной торговле также значительно повысился. Если в 2001 году удельный вес КНР в общем объеме импортной торговли составлял лишь 3,8 проц., то в 2022 году он уже подскочил до 10,58 проц., говорится в вышеупомянутом документе, добавляя, что темпы роста у этого показателя страны оказались выше, чем у других крупных экономик мира.

В качестве примера стоит привести импорт сельскохозяйственной продукции. В период с 2001 по 2023 год объем импортированных Китаем товаров АПК вырос в 14,1 раза. А начиная с 2011 года Китай стал крупнейшей в мире страной-импортером сельхозпродукции, отмечается в докладе, подготовленном институтом стратегий национальной продовольственной безопасности при Народном университете Китая.

"Китай является одной из главных движущих сил развития мирового сельского хозяйства последних 20 лет. Сверхкрупный рынок Китая сыграл важную роль в содействии развитию сельского хозяйства развивающихся экономик", - заявил в беседе с корр. ИА Синьхуа глава вышеупомянутого института Чэн Гоцян.

В структуре импорта Китая из США, безусловно, особое важное место занимают соевые бобы. У Китая большой спрос на данный продукт, но покрыть его полностью за счет собственных сил нереально. В связи с этим, Китай, стремясь улучшить технологии выращивания сои, продолжает наращивать ее импорт, подчеркнул Тянь Чжихун.

Начиная с 2001 года американский экспорт соевых бобов в Китай рос стремительными темпами, что сделало Соединенные Штаты одним из главных поставщиков соевых бобов в КНР.

В ежегодном отчете об экспорте США в Китай, опубликованном Американо-китайским деловым советом ранее в этом году, говорится, что Китай остается основным рынком для сбыта товаров и услуг американских компаний, а экспорт в Китай обеспечивает почти 1 млн рабочих мест на территории Соединенных Штатов.

За последние годы Китай реализовывал свое обещание расширить импорт конкретными действиями, включая снижение импортных пошлин, оптимизацию перечня импортных товаров в рамках трансграничной электронной коммерции и проведение Китайского международного импортного ЭКСПО /CIIE/. На состоявшемся в ноябре этого года 7-м CIIE были заключены соглашения о намерениях покупки в течение года товаров и услуг на общую сумму 80,01 млрд долл. США.

В 2023 году объем импортированных Китаем потребительских товаров составил 1,95 трлн юаней, что оказалось на 1,2 проц. больше, чем годом ранее и отражает растущий спрос страны на высококачественные товары для удовлетворения разнообразных потребительских потребностей.

Вэй Хао считает, что увеличение доли потребительских товаров в общем объеме импорта Китая принесет больше выгод странам-экспортерам.

ВОЗВОДИТЬ БАРЬЕРЫ ИЛИ ОТКРЫТЬСЯ ДЛЯ ВСЕХ?

Хо Цзяньго раскритиковал попытку исказить избыток продукции, назвав ее "избыточными мощностями", поскольку идеального равновесия спроса и предложения в реальности не существует.

После вступления Китая в ВТО производственные мощности таких зрелых отраслей, как сталелитейная, автомобильная, химическая и фармацевтическая, в Европе и США постоянно переносились в Китай.

"В каком-то смысле это тоже было переносом избыточных мощностей по западному определению. Открытость китайского рынка внешнему миру, несомненно, сыграла опорную роль в восстановлении баланса мировой экономики", - пояснил он.

Отметив, что решимость в открытии рынка и смелость во внедрении механизмов конкуренции - один из эффективных способов стимулирования высококачественного развития экономики, Хо Цзяньго сказал, что Китай использовал открытость рынка внешнему миру для продвижения реформ, а открытость внешнему миру на высоком уровне является ключом для участия страны в международной конкуренции.

Несмотря на колебания по поводу конкуренции с импортом в некоторых западных странах, свободная торговля остается действенным катализатором экономического роста. Она способствует эффективности распределения ресурсов, позволяя странам распределять их в соответствии со своими сравнительными преимуществами и повышая общую эффективность мировой экономики, сказал Тянь Чжихун.

Он также подчеркнул важность свободной торговли для повышения благосостояния потребителей за счет увеличения разнообразия товаров и услуг, снижения цен и содействия распространению технологий и инноваций - факторов, особенно важных для развивающихся стран.

Свободная торговля также способствует взаимосвязанности глобальных цепочек поставок, обеспечивая бесперебойную работу цепочек поставок и повышая эффективность глобального производства, добавил Тянь Чжихун.

"Есть ученые, которые рассматривают усилия Китая по присоединению к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве как еще один толчок после вступления в ВТО, направленный на приведение его в соответствие с мировыми стандартами открытой экономической системы", - сказал Хо Цзяньго.

В перспективе, хотя конкуренция в сфере импорта может продолжать беспокоить некоторых, этого недостаточно, чтобы заслонить более широкие преимущества свободной торговли.

"Протекционизм не является эффективной политикой защиты трудящихся, поскольку он часто приводит к непредвиденным последствиям. Например, хотя более высокие тарифы могут защитить рабочие места в секторах, конкурирующих с импортом, они также могут поставить под угрозу рабочие места в секторах, которые зависят от промежуточных факторов производства или ориентированы на экспорт, если торговые партнеры примут ответные меры", - говорится в недавнем блоге ВТО.

Факты доказывают, что следование по пути взаимовыгодного и беспроигрышного развития является основным способом поддержания процветания мировой экономики, подытожил Хо Цзяньго.