Как Си Цзиньпин раскрывает силу рынка?
Пекин, 13 марта /Синьхуа/ -- На ежегодных сессиях Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ и Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая /ВК НПКСК/ лидер КНР Си Цзиньпин вновь призвал к реформам. Этот призыв стал ответом на некоторые опасения о том, что "реформы в Китае застопорились" и "экономика страны выдохлась".
"Необходимо планировать ключевые шаги по углублению реформ с целью придания мощного импульса реализации высококачественного развития и китайской модернизации", - отметил председатель Си Цзиньпин.
В настоящее время страна переживает переломный период, когда Си Цзиньпин ведет страну к осуществлению "китайской модернизации", сталкиваясь при этом с серьезными вызовами, включая понижательное давление на экономику после пандемии COVID-19, протекционизм и давление со стороны стран Запада, а также риски, связанные с сектором недвижимости, долговыми обязательствами местных правительств, малыми и средними финансовыми учреждениями.
По мнению Си Цзиньпина, развитие социалистической рыночной экономики имеет решающее значение на будущее Китая. Как Си Цзиньпин продвигает реформы для раскрытия силы рынка?
Когда Си Цзиньпин стал генеральным секретарем ЦК КПК в 2012 году, с момента появления концепции о построении социалистической рыночной экономики прошло уже два десятилетия, тем не менее в ведении бизнеса по-прежнему встречалось много трудностей.
В 2014 году один из депутатов СНП во время проведения местных "двух сессий" рассказал, что для запуска одного инвестиционного проекта, начиная с приобретения земли и заканчивая прохождением всех административных процедур, требовалось получить более 30 разрешений правительства и более сотни печатей. Весь этот процесс занимал минимум 272 рабочих дня.
Си Цзиньпин решительно выступает против обременительных правительственных процедур. Работая в г. Фучжоу пров. Фуцзянь /Восточный Китай/, он выдвинул инициативу, согласно которой все процедуры по утверждению инвестиционных проектов возможно осуществить в одном здании.
Впоследствии, став высшим руководителем страны, он выступал за "сведение к минимуму прямого распределения правительством рыночных ресурсов и минимизацию прямого вмешательства правительства в рыночную деятельность".
За последние годы Государственный совет КНР отменил или делегировал правительственным органам более низкого уровня полномочия по административному утверждению более 1000 объектов и сократил количество инвестиционных объектов, подлежащих утверждению центральным правительством, более чем на 90 проц.
"Пусть жизненная сила, создающая богатство, вырвется наружу, а сила рынка полностью раскроется", - сказал Си Цзиньпин.
Результаты реформ примечательны, поскольку Всемирный банк два года подряд включал Китай в число 10 крупнейших экономик с наиболее заметным улучшением бизнес-среды.
В январе 2019 года началось строительство гигафабрики Tesla в городе Шанхай, а в декабре 2019 года данный автопроизводитель уже начал поставки первой партии электромобилей Model 3 китайского производства. Темпы развития этой гигафабрики высоко оценил генеральный директор компании Tesla Илон Маск.
Си Цзиньпин хорошо знаком со сложной ситуацией, с которой сталкиваются частные предприятия. Он поручил создать Управление по развитию частного сектора экономики при Государственном комитете по делам развития и реформ КНР для оказания помощи частным предприятиям, сталкивающимся с трудностями.
Си Цзиньпин также подчеркнул необходимость продвижения финансовых реформ для облегчения финансирования частных предприятий. Он указал на важность поощрения прихода частного капитала в те отрасли и секторы экономики, где его приход прямо не запрещен законами и правилами.
По указанию Си Цзиньпина был целиком и полностью введен в действие порядок "негативного списка", регламентирующий доступ на рынок и позволяющий инвестировать в сферы, прямо не запрещенные в списке. К концу 2023 года число зарегистрированных хозяйствующих субъектов по всей стране достигло 184 млн, что более чем в три раза превысило показатель в 2012 году.
С 2012 по 2023 год количество частных предприятий в Китае увеличилось более чем в четыре раза, а доля частных предприятий среди всех предприятий страны увеличилась с менее чем 80 проц. до более чем 92 проц.
Укрепляя партийное руководство, Си Цзиньпин инициировал реализацию рыночных реформ госпредприятий. В 2017 году China Unicom в качестве первого госпредприятия центрального подчинения в телекоммуникационной отрасли, открытого для частного капитала, в рамках "реформы смешанной формы собственности" привлекло 14 стратегических инвесторов, включая таких интернет-гигантов, как Tencent, Baidu, JD.com и Alibaba.
В ходе реализации трехлетнего плана действий по реформированию госпредприятий госпредприятия были преобразованы в компании на акционерных началах. Около 38 тыс. госпредприятий создали советы директоров.
Международные СМИ обратили внимание на то, что китайские реформы продвигаются в соответствии с требованиями времени и с учетом изменения ситуации. Развязанная США торговая война против Китая, пандемия COVID-19 и рост геополитической напряженности стали испытанием на прочности китайской экономики и привели к трансформации модели экономического развития.
Си Цзиньпин вел Китай к ускоренному построению новой архитектоники развития, рассматривающей внутреннюю циркуляцию национальной экономики как основу и предполагающей взаимное стимулирование двойной циркуляции - внутренней и международной.
Си Цзиньпин сделал приоритетом продвижение открытости на институциональном уровне. В стране были отменены ограничения на долю иностранного капитала у компаний, занимающихся ценными бумагами, управлением инвестиционными фондами, фьючерсными сделками и страхованием жизни.
В то же время он с осторожностью относится к беспорядочной экспансии капитала, манипулированию рынком и погоне за чрезмерной прибылью в некоторых сферах. Он сказал, что это вредит интересам народа.
Он предложил установить "светофоры" для потоков капитала, чтобы не дать финансовым магнатам распоясаться, но при этом все же позволить капиталу нормально функционировать как фактору производства.