10) Расходы на обеспечение общественной безопасности достигли
128,745 млрд юаней, что на 41,441 млрд юаней или на 47,5 процента
больше, и составили 110,9 процента предусмотренного бюджетом
показателя, превышение которого обусловлено, в основном,
увеличением расходов на техническое и финансовое обеспечение
политико-правовых органов. В частности, собственные выплаты из
центрального бюджета составили 84,579 млрд юаней, трансферты в
местные бюджеты -- 44,166 млрд юаней. Осуществление реформы системы
финансового обеспечения политико-правовых органов позволило
увеличить субсидирование местных правоохранительных органов, прежде
всего уездного уровня в центральных и западных районах страны,
повысить работоспособность правоохранительных органов. Продолжено
улучшение информационного обеспечения политико-правовых органов и
частей военизированной милиции.
11) Расходы на восстановление пострадавших от землетрясения
районов достигли 96,999 млрд юаней /без учета расходов, выделенных
за счет доходов от налога на покупку автомашин, и соответствующих
выплат из фондов общественного благосостояния, созданных за счет
доходов от различных лотерей/, и составили 100 процентов
предусмотренного бюджетом показателя. В частности, собственные
выплаты из центрального бюджета составили 13,06 млрд юаней,
трансфертные платежи в местные бюджеты -- 83,939 млрд юаней. В
соответствии с имеющимся планом эти средства были направлены на
строительство жилья и инфраструктуры, общественное обслуживание,
восстановление производства и улучшение экологии в пострадавших
районах.
12) Расходы на национальную оборону достигли 482,985 млрд юаней
и составили 102,1 процента предусмотренного бюджетом показателя,
прирост здесь -- 72,844 млрд юаней или 17,8 процента. В частности,
собственные выплаты из центрального бюджета составили 482,501 млрд
юаней, трансферты в местные бюджеты -- 484 млн юаней. Эти средства
были использованы на повышение уровня материального обеспечения
офицерского и рядового состава, активизацию информатизации,
соответствующее дополнительное снаряжение и комплексное
оборудование, повышение потенциала наших войск в условиях
проведения спасательных работ во время стихийных бедствий и
реагирования на другие чрезвычайные ситуации.
13) Расходы на развитие коммуникаций и перевозки достигли
217,871 млрд юаней, что на 60,677 млрд юаней или 38,6 процента
больше, и составили 115,4 процента предусмотренного бюджетом
показателя. Главная причина перевыполнения показателя заключается в
том, что расходы на строительство автодорог в соответствии с
установленными правилами были увеличены за счет сверхсметной части
поступлений от налога на покупку автомашин. В частности,
собственные выплаты из центрального бюджета составили 106,918 млрд
юаней, трансфертные платежи в местные бюджеты -- 110,953 млрд
юаней. На ускорение строительства сети скоростных автотрасс,
специальных пассажирских железных дорог, железнодорожных
магистралей в западных районах страны было ассигновано 76,51 млрд
юаней. Были повышены нормы субсидий на строительство сельских
автодорог в национальных, окраинных и бедных районах центрального и
западного Китая, притом были проложены или реконструированы такие
дороги общей протяженностью 380 тыс. км, на все это израсходовано
62 млрд юаней. 10,5 млрд юаней было направлено на субсидирование
городского общественного транспорта, пассажирских перевозок в
сельской местности и других общеполезных дел в связи с повышением
цен на нефтепродукты. Субвенции в размере 26 млрд юаней выделены
местным правительствам вследствие отмены дорожных сборов на
автодорогах второй категории, построенных ими за счет кредитных
средств. 6,1 млрд юаней пошло на улучшение качества услуг почтовой
связи.
14) Расходы на обычные общественные услуги достигли 132,663 млрд
юаней и составили 101 процент предусмотренного бюджетом показателя,
прирост здесь -- 11,145 млрд юаней или 9,2 процента. В частности,
собственные выплаты из центрального бюджета составили 108,422 млрд
юаней, трансфертные платежи в местные бюджеты -- 24,241 млрд юаней.
Эти средства преимущественно были использованы на обеспечение
нормального функционирования государственных органов, а также на
софинансирование местных правительств в выдаче пособий
демобилизованным офицерам на самостоятельное трудоустройство.
15) Расходы на погашение процентов по госзаймам достигли 132,07
млрд юаней и составили 96,3 процента предусмотренного бюджетом
показателя, прирост -- 4,201 млрд юаней или 3,3 процента.
В целом по вышеуказанным статьям расходов, на нужды народного
благосостояния, в том числе на образование, медобслуживание и
здравоохранение, социальное обеспечение, занятость, обеспечение
гарантированным жильем, культуру и другие сферы, имеющие
непосредственное отношение к жизни населения, из центрального
бюджета было выделено в общей сложности 742,648 млрд юаней, прирост
составил 31,8 процента. Если учтем соответствующие выплаты в
области экоохраны и транспорта, то фактические расходы центрального
бюджета на улучшение жизни народа окажутся еще больше. Ассигнования
из центрального бюджета на нужды сельского хозяйства, села и
крестьянства составили в целом 725,31 млрд юаней, то есть возросли
на 21,8 процента. В частности, расходы на поддержку в
сельхозпроизводстве достигли 267,92 млрд юаней; расходы на четыре
вида дотаций крестьянам /прямые дотации зернопроизводителям,
комплексные дотации на средства сельхозпроизводства, дотации на
элитные сорта и дотации на приобретение сельхозтехники/ составили
127,45 млрд юаней. Расходы на содействие развитию образования,
здравоохранения и прочих социальных сфер на селе достигли 272,32
млрд юаней. Расходы на создание резервов сельхозпродукции и
погашение процентов по соответствующим кредитам и пр. составили
57,62 млрд юаней. Возвращенные в местные бюджеты налоги и обычные
трансферты из центрального бюджета также во многом были
использованы на повышение народного благосостояния и нужды
сельского хозяйства, села и крестьянства. /следует/
