Пекин, 16 марта /Синьхуа/ -- Ниже следует полный текст Доклада о
выполнении плана экономического и социального развития за 2009 год
и проекте плана на 2010 год, который был подготовлен
Государственным комитетом по делам развития и реформ Китая и
утвержден на 3-й сессии ВСНП 11-го созыва:
Уважаемые депутаты!
По поручению Госсовета представляем 3-й сессии ВСНП 11-го созыва
доклад о выполнении плана экономического и социального развития за
2009 год и проекте плана экономического и социального развития на
2010 год. Просим сессию рассмотреть его, а также высказать мнения
членов Всекитайского комитета Народного политического
консультативного совета.
I. О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА
2009 ГОД
Прошедший год был самым трудным годом для экономики нашей страны
с начала нового века. В сложной и суровой внутренней и
международной экономической обстановке наш многонациональный народ
под руководством Коммунистической партии Китая, глубоко и
последовательно претворяя в жизнь научную концепцию развития, в
соответствии с рассмотренным и утвержденным 2-й сессией ВСНП 11-го
созыва планом экономического и социального развития, продолжая
ставить в качестве первейшей задачи экономической работы
поддержание плавного и относительно быстрого экономического
развития, осуществляя активную финансовую и в меру эластичную
денежную политику, полностью реализуя и непрерывно совершенствуя
общий план противодействия международному финансовому кризису,
эффективно сдерживал тенденцию заметного спада темпов
экономического роста, первым в мире добился поворота общей
экономической тенденции к возрождению и улучшению, добился зримых
результатов в работе по сохранению роста, регулированию структуры,
стимулированию реформ, повышению народного благосостояния. Ситуация
с выполнением плана в целом складывалась неплохо.
1. Эффективное стимулирование экономического роста за счет
расширения внутреннего спроса
Потребление продолжало оставаться сравнительно оживленным.
Благодаря динамичному осуществлению политики, нацеленной на
предоставление широким народным массам льгот для стимулирования
приобретения бытовых электроприборов, автомобилей,
энергосберегающей продукции и расходов на жилье, поддерживались
хорошие условия на рынке потребления, эффективно выявлялся скрытый
потенциал потребления жителей, в особенности сельских. Общий объем
розничной продажи потребительских товаров достиг 12 534,3 млрд
юаней, увеличившись на 15,5 процента по сравнению с 2008 годом, на
1,5 процентного пункта выше намеченного показателя, за вычетом
ценового фактора реальный рост составил 16,9 процента. Автомобилей
было продано 13,645 млн с приростом на 46,2 процента, за год объем
реализованной продукции предприятий, участвующих в осуществлении
программы "бытовую электротехнику -- деревне", в общей сложности
составил примерно 90 млн единиц на общую сумму более чем 150 млрд
юаней, по всей стране было реализовано 937,13 млн кв. м товарного
жилья с приростом на 42,1 процента, что стимулировало
потребительский спрос на строительные и отделочные материалы,
мебель и другие товары. Цены на рынке были в основном стабильными,
годовое снижение цен на потребительские товары составило 0,7
процента, что на 4,7 процентного пункта ниже намеченного
показателя.
Происходил ускоренный рост капиталовложений. За год общий объем
инвестиций в основные фонды по всей стране составил 22 484,6 млрд
юаней с приростом на 30,1 процента по сравнению с 2008 годом, и на
10,1 процентного пункта выше намеченного показателя. Инвестиции в
основные фонды в городах составили 19 413,9 млрд юаней, прирост
30,5 процента, среди них рост инвестиций в первую, вторую и третью
сферы экономики составил соответственно 49,9, 26,8 и 33 процента. В
рамках осуществления двухлетнего плана новых капиталовложений в
размере 4 трлн юаней, в 2009 году из центрального бюджета было
выделено 924,3 млрд юаней, с превышением предусмотренного в начале
года бюджетом показателя на 503,8 млрд юаней. Из них на
осуществление программы обеспечения гарантированным жильем,
благоустройство села, строительство сельской инфраструктуры и
развитие всех сфер социального сектора -- 44 процента, на поддержку
самостоятельной инновационной деятельности и структурную
перестройку, на сокращение энергозатрат и вредных выбросов и нужды
экологического строительства -- 16 процентов, на сооружение важных
объектов инфраструктуры -- 23 процента, на восстановительные работы
после стихийных бедствий -- 14 процентов, на другие общественные
расходы -- 3 процента. Расширение капиталовложений правительства
напрямую усилило текущий спрос, ориентировало и стимулировало
общественные инвестиции, сыграло чрезвычайно важную роль в
стимулировании стабилизации экономики и ее оживления, вместе с тем
укрепило слабые участки социально-экономического развития, заложило
прочную основу для продолжения долгосрочного развития.
Темпы экономического роста ускорялись. По кварталам прирост
составил соответственно 6,2, 7,9, 9,1 и 10,7 процента по сравнению
с аналогичными периодами 2008 года, годовой ВВП страны составил 33
535,3 млрд юаней, с ростом на 8,7 процента против 2008 года, что на
0,7 процентного пункта выше намеченного показателя. В том числе,
добавленная стоимость в первой, второй и третей индустриях возросла
соответственно на 4,2, 9,5 и 8,9 процента, что на 1,2, 0,9 и 0,3
процентного пункта выше намеченных показателей. Потребление и
инвестиции стимулировали экономический рост соответственно на 4,6 и
8 процентных пунктов, что компенсировало минусовый рост экономики
на 3,9 процентного пункта из-за падения чистого экспорта. Финансы
играли важную роль в экономическом развитии. Финансовые доходы
страны за год составили 6,85 трлн юаней, что на 11,7 процента
больше, превысив предусмотренную сумму на 3,7 процентного пункта,
финансовый дефицит был удержан в пределах бюджетных показателей,
объемы денежного снабжения в широком понимании М2 выросли на 27,7
процента, что на 10,7 процентного пункта выше намеченного
показателя, объем кредитов в национальной валюте увеличился на 9
594 млрд юаней. Экономическая эффективность постепенно растет.
Прибыль сверхмасштабных промышленных предприятий перестала
снижаться и вновь стала расти, с января по ноябрь составила 2,59
трлн юаней; прибыль в 30 из 39 ведущих промышленных отраслей
увеличилась по сравнению с тем же периодом 2008 года; а убытки
убыточных предприятий сократились соответственно на 33,5 процента.
/следует/
