В сфере международной безопасности наметились новые тенденции
Благодаря улучшению отношений между влиятельными странами, а также отсутствию масштабных конфликтов и войн в 2009 году ситуация в области международной безопасности в целом была спокойной.
Однако, несмотря на это, во многих важных вопросах, оказывающих большое влияние на международную безопасность, наметились новые тенденции развития, в некоторых случаях -- негативные, что вызывает озабоченность у мирового сообщества.
Палестино-израильский конфликт
В январе этого года под предлогом восстановления безопасности в южных районах Израиль совершил наступление на Исламское движение сопротивления Палестины /ХАМАС/, которое контролирует сектор Газа. В результате военной операции израильской армии погибли более 1400 человек, еще свыше 5500 получили ранения. В марте в Израиле к власти пришел лидер правой политической партии Биньямин Нетаньяху. Кроме того, палестинцы и израильтяне по-прежнему ведут споры вокруг строительства еврейских поселений. По этим причинам палестино-израильские мирные переговоры продвигаются очень медленно.
Джозеф Най считает, что мировое сообщество продолжит прикладывать усилия для достижения мира между Израилем и Палестиной, однако "за короткий срок достичь прогресса в мирном процессе /на Среднем Востоке/ невозможно".
Заметное ухудшение ситуации в Афганистане
В этом году атаки движения "Талибан" участились, а контролируемая им территория расширилась. Количество погибших и раненых американских военнослужащих, дислоцируемых в этой азиатской стране, неуклонно растет. С учетом новых обстоятельств Б. Обама в декабре заявил о новой афганской стратегии, согласно которой в первом полугодии 2010 года в Афганистан будут дополнительно направлены американские войска. Их общее число увеличится до 100 тыс человек /примерно в три раза больше показателя до прихода Б. Обамы к власти/, однако с июля 2011 года начнется поэтапный вывод американского воинского контингента.
Стэнли Кросик отметил, что американский президент заявил о решительном намерении уничтожить базы террористов в Афганистане. Однако на самом деле террористам не нужны базы. Так, организация "Аль-Каида" является целой сетью, о чем свидетельствует ее непрерывная террористическая деятельность во всех уголках мира.
Ситуация в Ираке улучшилась, но теракты по-прежнему происходят
В течение текущего года ситуация в области безопасности в Ираке в целом улучшилась, однако в стране произошло множество терактов. Объектами нападений, направленных на то, чтобы сорвать всеобщие выборы, намеченные на начало будущего года, стали правительственные структуры.
Как отметил Мустафа Алави, в конце 2008 года США и Ирак подписали соглашение о полном выводе американских войск из Ирака к концу 2011 года. Это стало наиболее важным изменением в традиционной сфере международной безопасности.
Нелегкий путь к ядерному нераспространению
После прихода к власти Б. Обама привлек к себе повышенное внимание мирового сообщества своими высказываниями и действиями в области ядерного нераспространения. В апреле во время выступления в Праге американский президент выдвинул великую цель -- США будут стремиться к созданию безъядерного мира. В июле во время поездки в Москву США и Россия достигли консенсуса относительно подписания нового соглашения по сокращению наступательных стратегических вооружений.
Чжэн Юннянь отметил, что США пообещали направить совместные с Россией усилия на сокращению ядерного арсенала, однако это будет долгим процессом. Для достижения этой цели надо пройти длительный путь.
В этом году усилия по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова сталкивались со сложностями. КНДР в апреле осуществила запуск ракеты, в связи с чем Совет Безопасности ООН выступил с заявлением председателя, подчеркнув, что республика нарушила резолюцию СБ 1718. На выступление СБ Пхеньян отреагировал крайне резко, объявив о выходе из шестисторонних переговоров и восстановлении ядерных объектов, выведенных из эксплуатации. КНДР надеется разрешить вопрос путем двусторонних переговоров с США.
Однако, как отметил Джосеф Най, США не уверены в том, что ядерная проблема Корейского полуострова может быть урегулирована в рамках американо-северокорейских переговоров.
Процесс урегулирования иранской ядерной проблемы по-прежнему продвигается очень медленно. В сентябре Иран открыто признал, что он строит новый объект для обогащения урана. МАГАТЭ в ноябре потребовала от Тегерана прекратить это строительство и разъяснить некоторые вопросы, связанные с его ядерной программой, но иранская сторона отвергла подобное требование.
Джозеф Най считает, что урегулирование ядерной проблемы опять зашло в тупик. Если Иран не выполнит свои обязательства, чтобы снять озабоченность мирового сообщества, то его ожидают новые санкции. Однако, он отметил, что в конце концов выход из сложившейся ситуации будет найден. Если Иран выполнит международные обязательства, тогда у Израиля не будет возможности в одностороннем порядке нанести удары по его ядерным объектам.
Наступил решающий момент в борьбе с изменением климата
2009 год -- ключевой этап в борьбе с изменением климата. 7 декабря в Копенгагене открылась климатическая конференция ООН, цель которой состоит в том, чтобы выдвинуть новые требования к странам мира в области сокращения выбросов парниковых газов после истечения в 2012 году срока действия обещаний первого этапа, которые страны мира взяли на себя в соответствии с Киотским протоколом. Пока неясно, успешно ли пройдет копенгагенская конференция, в связи с тем, что в ходе состоявшихся перед конференцией переговоров как внутри развитых стран, так и между развитыми и развивающимися странами выявились большие разногласия вокруг сущности сокращения выбросов парниковых газов, конкретных объемов сокращения и оказания финансовой помощи развивающимся странам в сокращении выбросов парниковых газов со стороны развитых стран.
По словам Чжэн Юнняня, проблема изменения климата становится все более серьезной. Если она продолжится усугубляться, пострадают как развитые, так и развивающиеся страны. Однако между развитыми и развивающимися странами существуют разногласия по вопросу о том, как противостоять изменению климата. Выбросы парниковых газов на душу населения развитых стран являются самыми высокими среди всех стран мира, но они пытаются снять с себя ответственность, их поведение разочаровывает мировое сообщество. --0--
