Сеул, 16 декабря /Синьхуа/ -- В 2009 году отношения между двумя странами на Корейском полуострове прошли путь от "замерзания" до "постепенного потепления", стороны выдвинули свои предложения и инициативы по развитию взаимных связей, однако, к сожалению, в их предложениях и инициативах не нашлось заметных точек соприкосновения, и межкорейским отношениям так и не удалось выйти из трудного положения.
По мнению аналитиков, подобная ситуация в межкорейских отношениях сложилась как из-за разногласий сторон по конкретным темам, включая туризм в Кымгансане, так и по причине противоречий и сомнений друг в друге по ряду глубинных проблем, среди которых ядерная проблема полуострова.
С одной стороны, КНДР воспринимает улучшение отношений с Республикой Корея как "крайне важную национальную задачу", направляя активные усилия в этом направлении, с другой же стороны, РК сохраняет акцент в политике по отношению к КНДР на стремлении к ее денуклеаризации. Если мы обратим свои взоры в завтрашний день, то увидим, что межкорейские отношения будут и впредь стоять перед лицом ядерной проблемы. Запуск северокорейско-американского диалога может предоставить новые возможности для урегулирования ядерного досье Корейского полуострова, что, несомненно, повлияет на развитие отношений между двумя Кореями.
Замерзание межкорейских отношений
В первой половине этого года сохранялась тенденция к охлаждению отношений между КНДР и РК, истоки которой лежат еще в начале 2008 года, когда пришел к власти президент РК Ли Мен Бака, а затем обмен враждебных акциями привел к замерзанию отношений двух стран, обострилась межкорейская конфронтация.
После того, как в апреле этого года КНДР произвела запуск ракеты, вызвавший в мире большой резонанс, РК решила полностью присоединиться к Инициативе по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения, выдвинутой администрацией США в 2003 году, но с учетом предупреждений со стороны КНДР откладывала свое официальное заявление об этом решении. В конце мая после повторного ядерного испытания в Северной Корее южнокорейские власти из соображений безопасности запретили своим гражданам посещение Пхеньяна и Кымгансана, ввели запрет на ввоз в КНДР оборудования и грузов за исключением предметов первой необходимости, а также заявили о полном присоединении к Инициативе по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения. КНДР обвинила РК в присоединении к удушению республики, объявив о своих контрмерах, в том числе -- выходе из соглашения о перемирии в Корее.
После этого КНДР произвела в прибрежной морской акватории испытательные пуски ракет малой дальности, по обвинению в "порочении строя КНДР" и "подстрекательстве людей к измене Родине и побегу" в промышленном парке Кэсон был задержан сотрудник южнокорейской компании, а также были выдвинуты новые требования, касающиеся промышленного парка в Кэсоне. Северокорейские демарши привели к новому охлаждению отношений с Югом.
Однако во второй половине года под влиянием окружающей Корейский полуостров международной обстановки неожиданно началось улучшение отношений между РК и КНДР, стало расширяться взаимодействие двух стран.
С начала второй половины года КНДР многократно посылала США и РК сигналы в поисках двустороннего диалога между КНДР и США и улучшения отношений между РК и КНДР. Согласно предварительной договоренности, в начале августа нынешнего года бывший президент США Билл Клинтон прибыл в Пхеньян, чтобы вернуть на родину двоих журналисток. Под влиянием этого шага и при согласии правительства РК председатель совета директоров концерна "Хендэ" Хюн Чон Ын отправилась в Пхеньян и добилась встречи с лидером КНДР Ким Чен Иром, в результате задержанный сотрудник южнокорейской компании был освобожден. Кроме того, Хюн Чон Ын также достигла заключения с КНДР 5 соглашений о восстановлении туризма в Кымгансане и возрождении промышленного парка в Кэсоне.
Затем правительство РК создало новую ситуацию в отношениях между РК и КНДР, которая характеризуется переходом "от замораживания к потеплению", после чего контакты между двумя корейскими сторонами интенсифицировались. КНДР по случаю кончины бывшего президента РК Ким Дэ Чжуна сняла ограничительные меры в промышленном парке в Кэсоне и направила в Сеул с визитом своего высокопоставленного официального представителя, который выразил надежду на улучшение двусторонних отношений и желание восстановить экономическое сотрудничество, а также провел успешную встречу с президентом РК Ли Мен Баком. В сентябре КНДР приняла ряд мер и помогла промышленному парку в Кэсоне пережить кризис. Далее две страны достигли единогласия относительно встречи членов разделенных семей, КНДР вернула РК рыбацкую лодку, восстановила прерывавшуюся на длительный срок линию связи. Таким образом, с приходом к власти правительства Ли Мен Бака наступила "первая весна". По сообщениям СМИ РК, с октября нынешнего года высокопоставленные официальные лица двух стран осуществляли секретные контакты, обсуждая, в том числе, вопрос о третьей встрече глав двух стран.
Однако по ядерной проблеме Корейского полуострова КНДР и РК не могут найти общего языка. Ли Мен Бак дважды, 15 августа и в сентябре, выдвигал два проекта /решения проблемы/, но позитивного ответа со стороны КНДР так и не последовало. Это происходит потому, что у двух стран различные взгляды на причины возникновения и характер ядерной проблемы, поэтому вряд ли кто-то из них сможет согласиться с проектом, предложенным противоположной стороной. РК считает ядерную проблему Корейского полуострова центральной в двусторонних отношениях, однако, по мнению КНДР, найти пути денуклеаризации Корейского полуострова можно только в случае проведения диалога между КНДР и США.
Перспективы
Специальный посланник США по проблемам КНДР Стивен Босуортпосетил КНДР с 8 по 10 декабря, что ознаменовало официальное начало диалога между двумя странами. КНДР и США заявили, что в ходе данного визита обе стороны достигли единого мнения относительно важности возобновления шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова и важности выполнения совместного заявления от 19 сентября 2005 года, подписанного по итогам шестисторонних переговоров. Как полагают эксперты, если КНДР и США достигнут в ходе диалога значительных сдвигов, то можно ожидать возобновления шестисторонних переговоров.
Несмотря на начало диалога между КНДР и США, пока существуют факторы неопределенности в возобновлении шестисторонних переговоров и пока трудно предсказать перспективы урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова. Комитет КНДР за мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе в конце ноября подверг критике правительство Республики Корея /РК/ за то, что она выдвинула Пхеньяну требование об отказе от ядерного оружия в качестве предварительного условия улучшения отношений между двумя странами. Он также подверг критике официальный Сеул за то, что он чинит препятствия туристическим поездкам жителей РК в Кымгансан. Северокорейская газета "Нодон Симун" 9 декабря подчеркнула, что ядерная проблема Корейского полуострова -- исключительно двусторонняя проблема между КНДР и США, она никак не касается отношений между КНДР и РК. Газета обвинила РК в том, что она рассматривает урегулирование ядерной проблемы в качестве предварительного условия улучшения отношений между КНДР и РК, тем самым преследуя цель оказать давление на КНДР и обострить отношения между Севером и Югом Корейского полуострова. Президент РК Ли Мен Бак 27 ноября в телепрограмме заявил, что отказ КНДР от ядерного оружия является важнейшим вопросом в двусторонних отношениях между КНДР и РК. Исходя из вышесказанного можно прийти к выводу о том, что, хотя КНДР и РК заявили о готовности урегулировать ядерную проблему и улучшть двусторонние отношения, тем не менее, они сильно расходятся во мнении относительно взаимосвязи между этими двумя вопросами.
Именно поэтому КНДР и РК должны прилагать длительные и неустанные усилия для улучшения двусторонних отношений, для поддержания мира и стабильности как на Корейском полуострове, так и в Северо-Восточной Азии. Кроме того, мировое сообщество, в том числе страны-участницы шестисторонних переговоров, должно создать благоприятные условия для мирного урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова. --0--
