Пекин, 16 февраля /Синьхуа/ -- В Китае планируется провести
реформу системы прописки и упразднить разрешения на временное
проживание. Об этом идет речь в плане реформирования системы
общественной безопасности, который был обнародован в минувшее
воскресенье, 15 февраля.
Центральные власти планируют заменить временные разрешения,
которые в последнее время вызывают много нареканий, на постоянные
разрешения /прописку/.
Разрешениями на временное проживания долгое время пользовались
сотни миллионов китайцев, которые приезжали в города на заработки.
Наблюдатели отмечают, что система разрешений на проживание повлекла
за собой нестабильность и неустойчивость в стране, и временные
разрешения не отвечают реалиям сегодняшнего дня.
В 2003 году в Китае произошла трагедия, которая всколыхнула всю
страну. Во время регулярного патрулирования полиция остановила на
улице города Гуанчжоу молодого парня по имени Сунь Чжиган. У него
не оказалось при себе документа, удостоверяющего личность, не было
и разрешение на проживание в мегаполисе. Полиция решила, что он
попрошайка, и направила в учреждение для бездомных, где его избили
до смерти.
Этот случай заставил многих задуматься о том, что насильственно
отправлять человека в подобный приют не конституционно, и такие
действия нарушают право человека на личную свободу.
Во многих китайских городах уже перестали использовать временные
разрешения. Впрочем, не в Пекине.
Разрешение на постоянное проживание открывает перед его
обладателем множество возможностей, которые сравнимы с
преимуществами местных жителей, как то: социальное страхование,
право на покупку жилья и машины. Раньше во многих городах приезжим
разрешалось покупать квартиры и машины только после пяти лет
налоговой истории в городе предполагаемого капиталовложения.
После проведения реформ продолжительность проживания все же
будет играть свою роль. Составители плана реформы предлагают, что в
зависимость от продолжительности проживания в городе его жители
будут иметь разные возможности в использовании общественных услуг.
-0-