Население
По численности населения Китай занимает первое место в мире. К концу 2003 г. население Китая достигло 1 млрд. 292 млн. 270 тыс. человек (не считая ОАР Сянган, Аомэнь и провинцию Тайвань). Это пятая часть населения планеты.
Китай — одна из самых густонаселенных стран мира. Средняя плотность населения — 135 человек на 1 кв. км. При этом население размещено крайне неравномерно: в густонаселенных приморских районах Восточного Китая плотность — более 400 человек на 1 кв. км, в Центральном Китае — более 200 человек на 1 кв. км, а на нагорьях Западного Китая — менее 10 человек на 1 кв. км.
Рост населения
В 1949 г. — год образования КНР — общая численность населения страны составляла 541 млн. 670 тыс. человек. Социальная стабильность, развитие производства, улучшение санитарно-медицинских условий, с одной стороны, а также недостаточное осознание важности контроля над ростом населения и отсутствие опыта в этом вопросе, с другой, определяли быстрый рост общей численности населения. В результате к 1969 г. она уже достигла 806 млн. 710 тыс. человек. Оказавшись перед лицом демографического взрыва, правительство с 70-х гг. приступило к контролю над рождаемостью. Благодаря принятым мерам коэффициент рождаемости стал постепенно снижаться. К концу 2003 г. он снизился до 12,41д. В настоящее время в Китае в основном осуществлен переход к новой модели воспроизводства населения, характеризующейся низкой рождаемостью, низкой смертностью и низким приростом населения.
В ходе выполнения 10-й пятилетнего плана социально-экономического развития Китая (2001 — 2005 гг.) естественный прирост населения Китая должен быть сдержан в пределах 9д. А это значит, что к концу 2005 г. численность населения не должна превысить 1 млрд. 330 млн. человек. К концу 2010 г. общая численность населения Китая должна быть сдержана в рамках 1 млрд. 400 млн. человек.
Планирование семьи
Правительство осуществляет планирование семьи как одно из основных направлений социальной и демографической политики страны. На практике это означает сочетание государственного руководства с сознательным волеизъявлением граждан. Государственное руководство заключается в том, что центральное и местные правительства разрабатывают политику и законоположения по контролю над ростом населения, повышению уровня здоровья и жизни населения и улучшению структуры населения, а также на макроуровне планирует демографическое развитие общества. Под патронажем государства осуществляется оказание консультаций супругам по вопросам предупреждения беременности и ограничения рождаемости, улучшения здоровья новорожденных и правильного воспитания детей, а также руководство помощью и услугами гинекологии. Сознательное волеизъявление граждан подразумевает, что в рамках соответствующей демографической политики государства и законов супруги с учетом возраста, состояния здоровья, трудовой деятельности и материального положения семьи ответственно и в соответствии с планом регулируют вопросы беременности и рождения ребенка, принимают подходящие меры по предупреждению беременности и ограничению рождаемости.
Главное содержание планирования семьи: поощрение поздних браков и позднего рождения ребенка, ограничение числа младенцев с упором на улучшение комплексных характеристик качества нации, призыв к супругам иметь только одного ребенка. Крестьянским семьям, испытывающим трудности в силу нехватки рабочих рук, разрешается иметь второго ребенка с соблюдением определенного интервала после рождения первого. В районах нацменьшинств придерживаются различных правил, зависящих от волеизъявления и численности титульной национальности, наличия местных ресурсов, состояния экономики, культурных традиций и народных обычаев. В целом каждая такая семья может иметь двоих детей, в отдельных районах — троих. Для самых малочисленных нацменьшинств ограничения не устанавливаются.
По мере проведения политики планирования семьи новым правилом в обществе постепенно становятся поздние браки, позднее рождение ребенка, ограничение числа детей для обеспечения здоровья и благополучия последующих поколений. В то же время плановое деторождение позволяет китайской женщине избавиться от патриархальных традиций многодетности и тягот домашнего труда, а это в свою очередь содействует повышению уровня здоровья матери и ребенка.
56 национальностей
Китай — единое многонациональное государство, на территории которого проживают 56 национальностей. Среди них ханьцы составляют 91,6% общей численности населения страны, поэтому другие 55 национальностей принято называть национальными меньшинствами. По данным 5-й всекитайской переписи населения, проведенной в 2000 г., среди национальных меньшинств имеются 18 национальностей численностью свыше 1 млн. человек. Это чжуаны, маньчжуры, хуэйцы, мяочане, уйгуры, ияне, туцзяне, монголы, тибетцы, буитяне, дунцы, яотяне, корейцы, байцы, ханийцы, лияне, казахи и дайцы. Среди них наиболее многочисленной этнической группой являются чжуаны — 16,179 млн. человек. 17 нацио-нальностей насчитывают от 100 тыс. до 1 млн. человек каждая: шэяне, лисуанцы, гэлаотяне, лахутцы, дунсяны, вайцы, шуйцы, насийцы, цянцы, туйцы, сиботяне, мулаотяне, киргизы, дауры, цзинпотяне, салары и маонаньцы. 20 национальностей насчитывают от менее 10 тыс. до 100 тыс. человек каждая — буланы, таджики, пумийцы, ачане, нусуанцы, эвенки, цзинцы, цзинотяне, дэане, узбеки, русские, юйгуры, баоаньцы, мэньбайцы, орочоны, дулуны, татары, хэчжэйцы, гаошаньцы (без учета гаошаньцев, проживающих на Тайване) и лобайцы; самой малочисленной является национальность лоба — всего 2965 человек.
Ханьцы живут на всей территории страны, основные районы их расселения — бассейны Хуанхэ, Янцзы и Чжуцзян, преимущественно среднее и нижнее течение этих рек, а также Северо-Восточная равнина. Хотя доля нацменьшинств в населении Китая не слишком высокая, однако площадь их расселения весьма обширна — 64,3% всей территории Китая. Основные места проживания нацменьшинств — окраинные районы Северо-Восточного, Северного, Северо-Западного, Юго-Западного Китая. Провинцию Юньнань населяют более 20 национальностей. Это наиболее пестрая по национальному составу провинция. За долгий исторический период, в результате переселения национальностей, направления военных поселенцев на освоение целинных земель, миграции населения и смены династий, сложилось смешанное проживание национальностей, сформировались относительно небольшие, но компактные общины нацменьшинств. Это создало объективные условия для широкого экономического и культурного обмена между ханьцами и нацменьшинствами, а также для осуществления национальной районной автономии в местах компактного проживания нацменьшинств.
Национальная районная автономия
Равенство, сплоченность, взаимопомощь и совместное процветание всех наций — таковы основные принципы национальной политики правительства. На их основе в местах компактного проживания нацменьшинств осуществляется национальная районная автономия. Она подразумевает создание органов самоуправления, действующих под единым руководством государства и наделенных правом на автономию в своем районе. Автономия дает возможность нацменьшинствам быть хозяевами страны и распоряжаться внутренними делами национального района. Центральное правительство со своей стороны оказывает районам национальной автономии весомую финансовую и материальную помощь, стимулируя их экономическое и культурное развитие. Одновременно, по линии государства через систему обычных вузов, национальных университетов (институтов) и школ национальных кадров готовят национальные кадры и специалистов различного профиля. «Закон о национальной районной автономии», принятый в 1984 г. на 2-й сессии ВСНП 6-го созыва, конкретно гарантирует претворение в жизнь основных принципов и положений Конституции национальной районной автономии и является главной правовой базой политики национального строительства в Китае. В Китае образованы пять автономных районов — автономный район Внутренняя Монголия, Синьцзян-Уйгурский автономный район, Гуанси-Чжуанский автономный район, Нинся-Хуэйский автономный район и Тибетский автономный район, сформированы 30 автономных округов, 120 автономных уездов (хошунов), учреждены более 1300 национальных волостей. Органами самоуправления в местах национальной автономии являются Собрания народных представителей (СНП) и народные правительства автономных районов, округов и уездов (хошунов). В местах национальной автономии председателем (или заместителем председателя) постоянного комитета местного СНП избирается представитель титульной национальности; аналогичного принципа придерживаются и в кадровой политике на уровне председателей правительств автономных районов, округов и уездов.
Органы самоуправления в местах национальной районной автономии имеют равные полномочия с местными органами государственной власти аналогичной ступени. При этом они пользуются широкими правами на автономию, а именно: определять порядок и правила самоуправления, разрабатывать специальные положения по отдельным вопросам с учетом политических, экономических и культурных особенностей данного района; самостоятельно распоряжаться финансовыми доходами, принадлежащими району национальной автономии; самостоятельно управлять экономическим строительством, образованием, наукой, культурой, здравоохранением, физкультурой и спортом, охранять и восстанавливать национальное культурное наследие, развивать и содействовать процветанию национальной культуры.
Языки и письменность
Ханьцы имеют свой язык (китайский язык) и письменность, которые применяются не только в стране, но и за рубежом. Китайский язык — один из пяти рабочих языков ООН. Помимо хуэйцев и маньчжуров, которые, как и ханьцы, пользуются «путунхуа» — нормативным китайским языком, все остальные 53 нацменьшинства имеют родной язык, причем 21 из них пользуется 27 национальными письменностями. Преподавание в национальных школах Китая ведется на родном языке, на национальных языках издаются учебники и пособия, одновременно в число предметов с целью распространения «путунхуа» включен китайский язык.
Источник: russian.people.com.cn
